第十二章--宏观经济政策.pptVIP

* 2. 调整中央银行的贴现率 商业银行向中央银行贷款所付的利息率就称贴现率。 再贴现率政策是中央银行通过变动给商业银行及其他金融机构的贷款来调节货币供应量。 * 如降低贴现率，放松贴现条件，商业银行得到更多的资金，增加流通中的货币供给量，降低利息率。 反之，则反是。 * 3.公开市场业务 公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利率的政策行为。 中央银行在公开市场上买卖政府债券，其目的不是牟利，而是调节货币供应量和利率。 如买进债券，增加货币量，利率下降； 如卖出债券，减少货币量，利率上升。 * 公开市场业务是中央银行控制控制货币供给的最主要手段 * 4. 其它货币政策工具 道义劝告 调整法定保证金限额 规定抵押贷款的利息率上限或下限 规定消费信贷的条件 上述工具有一定的作用。 * 五.货币政策的运用 在繁荣时期，采取紧缩性的货币政策，中央银行公开市场抛出债券，提高存款准备金率，提高再贴现率，严格贴现条件，就能起到减少货币供给，遏制总需求的作用，降低通货膨胀率。 在萧条时期，采取扩张性的货币政策，中央银行公开市场买入国债，降低存款准备金率，降低再贴现率，放松贴现条件，就能增加货币供给，刺激总需求，使经济摆脱萧条，增加就业。 * 六、货币政策的局限性 西方国家实行货币政策，常常是为了稳定今年经济，减少经济波动，但在实践中也存在一些局限性 第一，从反衰退的作用看，由于存在所谓流动陷阱，因此 在通货膨胀时期实行紧缩的货币政策可能效果比较显著，但在经济衰退时期，实行扩张的货币政策效果就不明显。 * 第二，从货币市场均衡的情况看，增加或减少货币供给要影响利率的话，必须以货币流通速度不变为前提，如果这一前提不存在，货币供给变动对经济的影响就要大打折扣。 第三，货币政策作用的外部时滞也影响政策效果。 * 第三节 财政政策和货币政策的混合 财政政策和货币政策都可以调节总需求，还会对总需求结构发生不同的影响。 就扩张性财政政策而言，不同的扩张项目也会带来不同的影响。 政府在决定选择哪一种政策时，首先要考虑主要是要刺激总需求中的那一部分。 * 财政政策和货币政策的混合使用 扩张性财政政策和紧缩性货币政策混合会导致利率上升，当经济萧条但又不太严重时可采取这种组合。 紧缩性财政政策和紧缩性货币政策混合会使总需求减少，国民收入水平下降，当经济发生严重的通货膨胀时可采取这种组合。 * 紧缩性财政政策和扩张性货币政策混合会引起利率下降，投资增加，总需求减少，当经济出现通货膨胀但又不太严重时可采取这种组合。 扩张性财政政策和扩张性货币政策混合会引起总需求增加，从而促使经济的复苏 高涨，当经济严重萧条时，可采用这种组合。 * 小 结 凯恩斯主义需求管理 财政政策 货币政策 支出 税收 市场业务 准备率 贴现率 萧条 增加 减少 买进证券 降低 降低放松 有失业 采取扩张性政策 货币量增加，利率降低 繁荣 减少 增加 卖出证券 提高 提高严格 有通胀 采取紧缩性政策 货币量减少，利率提高 * * * * 第十二章 宏观经济政策 * 第一节 宏观经济政策 一、宏观经济政策 1、宏观经济政策的含义 宏观经济政策是指政府如何加强宏观经济管理，以充分实现就业均衡的政策主张。 * 按照凯恩斯主义的观点，通过改变政府的收支水平以及经济中的货币供给量，可以影响总产出水平，从而影响就业、价格总水平、经济增长等宏观经济运行目标。在实践中，表现为政府利用财政政策和货币政策对宏观经济进行调节。 * 2、宏观经济政策的类型 财政政策:政府变动税收和支出，以影响总需求，进而影响就业和国民收入的政策。 货币政策:政府货币当局通过银行体系，变动货币供给量，来调节总需求的政策。 两者实质:通过影响利率,消费和投资，进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节。 * 广义的宏观经济政策还包括产业政策收入分配政策人口政策 * 3、宏观经济政策的四大目标 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 * 将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内； 经济要适度增长； 国际收支则既无逆差也无顺差。 * 财政政策是政府干预经济的主要政策之一，它属于凯恩斯主义的“需求管理”政策。 第二节 财政政策 * 一、财政的构成1、政府支出