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科左后旗农牧业经济发展研究-机械制造论文 科左后旗农牧业经济发展研究 科左后旗农牧业经济发展研究 包桂英 （内蒙古财经大学马克思主义学院，内蒙古 呼和浩特 010000） [摘要]民族地区经济发展是国民经济又好又快发展的关键，科左后旗人口较多，经济发展滞后，综合实力薄弱，是典型的少数民族地区。本文以科左后旗为例，分析了民族地区经济发展中存在的问题，并提出了解决的对策。 [ 关键词 ]科左后旗；经济；可持续发展 科尔沁左翼后旗始建于公元1650年（清顺治七年）。清朝早期以进军方向将蒙古分为左、右翼兵，将位于科尔沁部中心的左后方称为科尔沁左翼后旗。1979年归属于内蒙古自治区。 改革开放30多年来科左后旗的经济实力发展有了很大的进步，2013年科左后旗地区生产总值达到152.4亿元，比2012年增长9.6%。农牧民人均纯收入分为8,603元，比上一年增长 13.9%。粮食总产量达34.6亿斤。 1科左后旗经济发展现状 1.1科左后旗农业发展 科左后旗是国家和自治区重要的商品粮基地，科左后旗总耕地面积为187559.17公顷，其中水田面积13401.54公顷，占耕地面积的0.071%；水浇地面积为13622.32公顷，占耕地面积的0.072%，旱地160374.90公顷，占总耕种面积的85.5%。 耕地面积有逐年上升趋势，主要农作物为玉米、水稻杂粮，粮食生产格局为玉米为主，水稻和小麦为辅。科左后旗在历史上一直以牧业为主，近百年来随着农业的发展，天然草地面积不断萎缩，耕地面积日益增加，已成为名副其实的农牧交错区。2013年粮食产量达到34.6亿斤。农牧民人均纯收入分为8,603元。2012年农村用电量达7453万千瓦。 1.2科左后旗畜牧业发展现状 科左后旗是中国西门塔尔牛的发源地，近几年，黄牛头数始终位居自治区首位。牧草地面积为792402.923公顷，其中，天然草地面积为791938.782公顷，占牧草地面积的99.9%；经1983年草原普查，可利用的草场总面积为1050.6万亩。据2013年数据统计，牧业年度牲畜存栏287万头(只、口)，其中黄牛存栏57.5万头，比上一年增6.8万头。 2科左后旗农牧业经济发展中存在的问题 2.1综合实力薄弱，农牧业经济发展落后 改革开放三十多年来科左后旗经济社会有了巨大的发展。科左后旗生产力水平不断增强，人民生活水平有了明显的提高。已经具备民族区域构建社会主义和谐社会的物质基础和社会制度的保证。但比较全区各旗县经济社会发展，科左后旗处于较落后的状态，直到2013年科左后旗还是全国贫困旗县之一。 从以上数据与图表分析，科左后旗经济发展的各项指标都明显低于自治区经济发展平均指标，因此能推断出科左后旗经济综合能力薄弱，经济发展相对滞后，人民生活水平较低，生活质量较差。 2.2基础设施薄弱，科技体系不完善 农业基础设施薄弱，水利设施不完善，大部分农业以靠天吃饭的落后的粗放型经营模式经营。科左后旗耕地面积中旱地面积占85.5%。 科左后旗农业整体发展落后，发展不均衡，机械化程度不高，因科左后旗特殊的地理环境导致科左后旗的北部沙地耕作的农作物产量偏低，直接影响农民收入和生活质量，到至今还有一部分村庄存在部分土坯结构的老式房屋和栅栏围起来的院子。 农业科技体系不完善，投入资金不足，农业抵御自然灾害能力差。水土流失严重，综合生产力水平不高。依据2012年的数据科左后旗旱地面积占总耕地面积的85.5%以上。水浇地和灌溉水田各占总耕地面积的0.07%左右。地方财政预算支出中农林水务占总支出的0.16%，科学技术的支出占0.006%。对现有资源利用程度低，农业的劳动生产率和商品率较低，生态基础薄弱。对资源的利用处于粗放型经营模式，深度和系列化开发的产业还没形成，大部分农牧业产品都是初级产品、原材料的资源消耗较大的产品。产品科技含量少，商品化程度低，产品市场份额小，市场占有率低。 土地流转缓慢，科左后旗大部分农村牧区都按户为单位耕种农作物，自己经营自己分到的地，基本没有农业合作社或者集体合作的情况。农业经营分散，经营规模小，因此机械化程度和规模处于分散、高低不等，整体机械化较低的状态。 从事农业的劳动力文化水平普遍低，农业发展缺少专业技术人员以及科技含量。农作物的生产仍然处于传统的经营模式。 后旗草牧场面积不断地缩小，而且大部分草地已经严重碱化、沙化、退化。天然草地不断地荒漠化，因而造成的非常大的经济损失。对草地畜牧业发展带来了严重的威胁。天然草地超载放牧，大小畜存栏一直增加，2011年年末牲畜存栏总数为107.52万（头、只），2012年年末牲畜存栏总数为109.90万（头、只），2013年年年末牲畜存栏总