关于构建安徽特色现代职业教育体系的思考.docVIP

关于构建安徽特色现代职业教育体系的 段丽华 安徽机电职业技术学院安徽芜湖摘要：构建安徽特色现代职业教育体系是安徽当前和今后一段时间职业教育重要的战略任务，也是服务安徽现代产业体系的必然诉求。但在构建安徽现代职业教育体系过程中却存在着定位不明确，缺乏开放性、资源投入不足等诸多问题。因此，安徽特色现代职业教育体系需要做好顶层设计，创新职业教育运行机制，寻求关键点和突破口。 关键词：安徽特色；现代职业教育体系； 十八届三中全会和《国家中长期教育改革与发展纲要（2010-2020年）》提出要加快现代职业教育体系建设。2011年度职业教育与成人教育工作视频会议上强调：“以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，深入贯彻落实教育规划纲要，适应国家现代产业体系建设要求，研究推动现代职业教育体系建设，促进中高职协调发展。建设现代职业教育体系是提高职业教育质量的基本途径和战略举措，也是今后一个时期职业教育工作的中心任务。”安徽虽是职教大省，但其职业教育体系确存在着定位不突出、服务于现代产业体系意识不明确、体制机制缺少突破、学生缺乏可持续发展空间等问题。因此，职业教育体系需要不断完善，才能提高职业教育服务经济社会发展的能力。 一、安徽职业教育体系存在的问题由于发展较快，出现了很多需要解决的问题成为构建安徽特色现代职业教育体系的障碍。 1.定位不明确，安徽区域性特色不明显 构建安徽特色现代职业教育体系是适应安徽经济发展方式转变和产业结构调整职业教育体系与产业结构的对接是靠人才供需结构体现，产业结构对职业教育的教育层次、办学规模等方面产生影响，职业教育的发展会推动产业结构的优化调整与升级。但安徽现代职业教育体系并没有凸显安徽区域特色，职业教育还存在基础能力薄弱，专业建设与经济发展不相协调、人才培养质量与用工需求不相适应等问题。 2.缺乏开放性，行业企业参与积极性不高 现代职业教育体系要面向社会、对接现代产业结构，系统培养技术技能人才，整合行业企业资源，职业教育办学的。但就安徽目前职业教育体系来说，办学的开放性仍然。主要表现在职业教育的办学主体还是以学校为主系统，行业企业缺少盈利的动力，企业主动与职业合作的意识，当前校企合作的水平与层次较低、合作的内容不够深入，直接影响了职业院校的教育教学质量，制约了高素质技能人才的培养；中职、高职、本科教育在专业、课程、教学内容等方面存在重复、断层等现象，难以实现系统培养技术技能人才。 3. 管理体制分散，体制机制缺乏创新与突破 职业教育管理体制长期分散，使职业教育主管部门和职业培训与技能鉴定的主管部门产生诸多利益冲突，造成投入失衡，相互独立，重复设置，各成一体。此外，保障职业教育发展的制度和政策不够健全。行业企业与职业教育之间缺乏另行互动的运行机制，体制机制缺乏创新与突破，成为安徽特色现代职业教育体系顶层设计和系统衔接的主要瓶颈。 4.资源投入不足，体系构建缺乏财政保障 职业教育投资主体主要以国家为主，行业、企业等民间资本参与度不高，尚未形成多元化投资主体体系。与其他类型教育比较，职业教育发展资源投入不足，办学条件相对落后，教学仪器设备、师资力量投入不足，严重影响了职业教育的发展和技能人才的培养，得不到社会的高度重视和认可。 二、借鉴国内外现代职业教育成功经验 1.国际现代职业教育成功经验 许多发达国家完善的职业教育体系，提供了非常有益的经验借鉴。德国“双元制”职业教育体系。成功得益于各个子系统的完善和开放。其具备两个主系统：职业学校和具有资质的企业；三个双元支持系统：联邦职业教育法和各州的学校法的法律系统、各州文教部和行业协会的管理与评价考核系统各州财政与企业雇主投入的经费系统；两个支撑服务系统：职业教育咨询服务系统职业教育科研支撑系统。又如新加坡 “立交桥”式职业教育体系，2年制的工艺教育学院，3年制的理工学院与技术学院，4年制本科大学教育，为接受职业教育的学生创造了一条深造的道路新加坡政府专门建立了多元文凭（证书）互认体系立交桥体系有效地，其他国家也在职业教育体系上有所探索和突破，例如英国、澳大利亚的资格框架下的职业教育体系、美国的普职融合的单轨制教育体系等，陆续成为我国职业教育体系建设的借鉴理念。 2．国内现代职业教育成功经验 2011年是我国现代职业教育体系建设三步走战略的开局年。教育部职业教育改革发展重大战略问题专题调研项目建设现代职业教育体系的基本路径和政策安排中国职业技术教育学会中高职协调发展重大调研项目等分析了我国职业教育体系的政策文件、我国现代职业教育体系取得的成就和存在的问题，提出逐步推进职业学校主系统协调发展，完善管理、职业资格证书、法律制度和经费投入系统，加快科研和师资队伍建系统等，重点探索专业学士学位制度建设等。北京市、上海市、天津市、甘肃省广东省等部分省市作为现代职业教育体系的试点地区，