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大学生法制教育三重门 　　摘要：大学生法制教育是新形势下高校素质教育的重要组成部分，承担着艰巨的历史使命，是建立社会主义市场经济、实现法治国家战略目标的重要保障；从实际状况来看，我国当代大学生法制教育效果令人尴尬，大学生违法犯罪事件频繁发生；从理论的角度，要认清大学生法制教育的重要性以及主要内容；从现实的角度，对大学生违法犯罪事件要有一个清醒的认识和客观的分析；从实践的角度，应对大学生法制教育的方法和途径进行改革。 　　关键词：法制教育；法律素质；大学生；依法治校 　　 　　收稿日期：2007―01―13 　　项目来源：此论文为山东省教育厅人文社会科学研究项目“大学生思想政治教育中的制度设计与制度创新”的阶段性成果，项目编号：J05R02。 　　作者简介：鲁昕（1975―），男，汉族,山东武城人，法学硕士,讲师，曲阜师范大学马克思主义学院思想品德教研室主任，研究方向：法理学。 　　 　　一、问题的重述 　　 　　大学生法制教育是素质教育的重要组成部分。素质教育的对象起初是接受基础教育的中、小学生，强调中、小学要由应试教育向素质教育转变，1999年3月，在长沙召开的全国大学生素质教育基地建设会上首次提出，素质教育要向大学生延伸，党和国家有关机关颁布的一系列文件中也多次提出大学生素质教育问题。1994年8月颁布的《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，开始把法制教育纳入到大学生素质教育的理论框架之中，其后1995年教育部、司法部等联合发布《关于加强学校法制教育的意见》、1999年6月国务院颁发《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，均把法制教育作为大学生素质教育的重要组成部分特别予以强调。2000年2月1日，江泽民同志发表《关于教育问题的谈话》，再次强调法制教育作为大学生素质教育的一部分要抓好、抓实。 　　大学生法制教育是建设社会主义市场经济、实现法治国家战略目标的重要保障。在1993年八届全国人大一次会议上，“建设社会主义市场经济”被写入宪法，1999年在九届全国人大二次会议上，又将“依法治国、建设社会主义法治国???”载入宪法。市场经济从本质上是法制经济，法治国家的建立是市场经济健全的制度性保证，二者在本质上具有内在的一致性。实施依法治国、建设法治国家，除了要有完备的社会主义法律体系、健全的社会主义法律制度外，更需要全体社会成员具备相应的法律素质。大学生是未来社会主义现代化建设的骨干力量，不学法、不懂法，没有相应的法律素质就无法适应时代发展的需要，大学生法律素质的高低决定着民族之走向、国运之盛衰，大学生法制教育是提高大学生法律素质必要途径，是建设社会主义市场经济、实现法治国家战略目标的重要保障。 　　 　　二、理论门：解析与重构 　　 　　大学生法制教育以提高大学生的法律素质为根本目的。从宏观上讲，大学生法制教育的价值在于倡导法治精神，它以确认法律的权威性和至上性、认同社会运行主要靠法律制度来规范和调节、培养法律信仰为手段，造就大批具有良好法律素质的公民，满足法制社会的需要。法制教育要针对大学生的特点，强化大学生主体的法律意识，引导大学生尊重和崇尚法律，引导他们对有关的法律问题进行思考，从而进入到“法律评价”的空间，通过法律认知、法律评价、法律运用三个环节，了解法律、学习法律、应用法律，既抵制不良思想的侵袭，又把学法与做人有机的统一起来，正如美国前总统、著名政治家亚伯拉罕#8226;林肯所说：要让法治精神成为我们的政治宗教。 　　从微观上讲，法制教育不同于法学专业教育，必须以邓小平民主法制思想为指导、结合我国法治国家建设和市场经济发展的需要、针对大学生的实际情况和自身特点确定教学内容，具体来说要做好三个结合： 　　首先，法制教育要与法律知识普及相结合。掌握一定的法律知识，是养成和提高法律素质的必要保证，“人们法律意识水平的高低与其文化程度成正比”，?①没有对一般法律知识的理解和掌握，就无法形成正确的法律意识，更无法对法律加以运用，法律素质更是无从谈起。因此，必须加强大学生的法律知识普及工作，从而为增强法律意识、指导法律实践奠定基础；其次，法制教育要与法律意识培养相结合。“法律意识是一种特殊的社会意识体系，是社会主体对社会法的现象的主观把握形势，是人们对法的理性、情感、意志和信念等各种心理要素的有机综合体”，?②对于大学生而言，应当具备的法律意识包括健康的法律心理、健全的法律观念以及虔诚的法律信仰，其中法律信仰最为重要，如美国法学家伯尔曼所说：法律必须被信仰，否则它将形同虚设。法律意识是法律素质的核心要素，也是大学生法制教育的重点。 　　最后，法制教育要与法律实践能力提高相结合。“对于法律来说……我的行为就是我同法律打交道的唯一领域……”，?③法律实践能力是