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提高函授学员上课率措施与办法 　　摘 要：面授是函授教育的重要组成部分，也是提高函授质量的中心环节，然而，由于多方面的原因，当前面授出勤率低，既直接影响面授的效果，也造成函授教育质量的下降。本文对面授出勤率低进行了分析，并提出了提高出勤率采取的措施和办法。 　　关键词：函授；出勤率 　　 　　收稿日期：2007―10―25 　　作者简介：高鸿永（1960―），男，汉族，内蒙古人。内蒙古河套灌区义长灌域管理局科教科科长、高级工程师，主要从事科研及职教工作。 　　 　　通过十几年的发展，成人高等函授教育以其明显的优势，为国家培养了大批的人才。但随着正规院校的不断发展壮大，市场经济大潮对成人教育的冲击，函授教育受到了冷落。抛却诸多原因不谈，一些函授学员本身也对函授教育的认识上不去，再加其他因素，从而出现了函授学员上课率严重偏低, 很多人平时旷课，???试时作弊和应付学习的现象。这种现象不仅直接影响面授的效果，也造成函授教育质量的普遍下降，因此，尽快提高函授学员的上课率，进而提高函授教育质量，已成为函授教育工作的重要课题之一。 　　提高函授学员上课率应从社会、学校、学员等多个方面共同努力，要对函授学员上课率低的成因进行深入细致的分析，并结合国家对成教函授教育工作的精神和具体的教学实践，探讨提高函授学员上课率的建议以及具体措施。 　　 　　一、函授学员上课率低的原因分析 　　 　　当前，函授学员上课率低成为普遍现象, 虽然许多办学单位采取了一些措施，但都收效不大。就目前现状而言, 函授学员上课率低的原因主要表现在： 　　（一）社会对成人大学生的认知度降低。在上世纪八十年代高等教育开放初期, 成人教育有过辉煌，成人大学生也得到了社会的普遍认可。随着全国各大普通全日制高校扩大招生规模，普通高校的大学毕业生数量越来越多，再加我国人口多，国家又处于转型期，一般大学生就业也出现了困难，各企业、事业单位在用人招聘时又普遍存在人才“高消费”，追求高学历、名牌学历, 从而使普通高校大学毕业生的社会认知程度逐步降低，成人高校培养出来的学生的认知程度相应更低。对函授学习甚至有偏见，认为每天在学校都不见得学好，函授更学不到知识。因此，函授学员存在心里落差，在实际学习和工作中趋于应付，缺乏足够的信心去学习，造成了函授上课率的持续降低。 　　（二）学校及函授站缺乏对函授学生合理管理和提高学生上课率的办法。由于对函授工作的支持和投入力度不大，造成了各学校的函授工作相对弱化。再加待遇上不去，在实际教学中也存在部分面授老师责任心不强，面授质量不高或备课不充分，讲课枯燥乏味，影响学生听课积极性的现象。函授学生大部分是工作在一线的生产实践者，特别是理工科学生，他们工作的场地是工厂或施工工地，与课堂的环境差别很大，像给普通高校学生上课哪样讲授，他们很难在短时间将注意力收回来全心身的听理论课，所以上课效果不会太好，学生认为听课效果不大，失去了面授的兴趣。此外，缺乏新颖的教学教材，有些院校的某些课程布置又不科学，提不起学员的学习兴趣。另外，在一些院校及函授站中，某些管理制度不科学、有些制度落实不得力、少数管理人员私心偏重，在平时成绩管理上存在照顾情面的现象，部分院校重收取学费轻教育管理，这些都是造成学员上课率低的重要原因。 　　（三）学生自身的认识不到位。目前我国的人事制度仍存在讲文凭忽视水平，重资历轻能力的现象，只要有一纸文凭，个人的职务晋升、评定职称、增长工资、工作调动都能具备资格，所以有相当一部分学员学习动机不纯，只为文凭而来，不愿下更多的功夫学知识，平时不用功学习，只求蒙混过关。其次，许多学员认为函授教育的重点在于自学，只要能完成任务，考试能过关就行。还有的学员对自己估计过高，认为只要考前突击就能够过关，不需要接受指导。再次，学员没有理顺自学与指导的关系，认为自己自学与听老师面授指导差别不大，有些学员轻视函授考题，认为考题在量上，难度上均不大，因此可以不必听课，只要稍微复习就能过关。最后，一些成教部门出于某种原因，招生时把关不严，考试时又提前向学员漏题、漏答案，使学员轻而易举过关，认为好结业而不必要上课学习, 从而出现了“成人大专文凭变幻无穷，小学生转眼间成专科、本科生”的怪现象。 　　（四）工作和学习的矛盾较为突出。函授学员大都有自己的工作，有的还是单位的骨干力量，工作常常要加班加点，有时因工作忙而无法脱身参加面授学习；有些学员家庭负担较重，间接地影响学员的上课时间；有的学员离学校远，因每次面授开销太大而被动的缺勤。 　　（五）学员单位对职工学习提高重视不够。一些单位喊的口号是“创造学习型单位”，但对职工学习提高的意识已远不如上世纪八十年代。现在大多数单位认为学习是职工自己的事情，重视的是近期业绩和效益。只要与单位业绩有关的职工学习