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工程量清单计价对于投资审计几点思考 　　【摘要】摒弃传统的、相对落后的预算定额计价模式，代之以全新的国际通行的工程量清单计价模式，是我国工程造价领域的一次历史性变革和突破，必将影响到固定资产投资管理的方方面面，最重要的是对于投资审计的影响是十分显而意见的。本文就工程量清单计价对于投资审计的事前控制、过程监督、管理方式的转变及事后跟踪上做出论述，系统的叙述了工程量清单计价对于投资审计的几点思考。 　　【abstract 】 abandon traditional, relatively backward budget quota valuation model, acting with new international bq mode, in the field of project cost is a historic change and breakthrough, will affect the fixed assets investment management aspect, the most important is the impact for investment audit opinion is very explicit and. This paper for investment audit valuation of beforehand control, process change the way of supervision and management on paper and afterwards, system to track the valuation of describes some thinking about investment audit. 　　 　　【关键词】清单计价； 投资审计； 思考 　　【 keywords 】 pricing; Investment audit; thinking 　　 　　 　　 　　 一 、事前控制阶段，工程量清单计价对于投资审计的思考 　　 事前控制的投资审计方式，在招标程序，开标之前标底，是投资审计的延伸。工程量清单计价形成阶段的合规性、保密性、具有了指导性、操作性和科学性。 　　 1、工程量清单计价概念重新认识 　　 工程量清单计价是招标方提供工程量清单，要求投标方根据本企业的施工水平、技术管理能力、依据计算规则、逐一填制单价、计算全价、最终形成报价。 　　 工程量清单计价与预算定额计价模式相比，其特点就是“量价分离、投标竞价”。它的核心内容就是怎样准确把握住“量”的问题。因为采用工程量清单报价可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考虑到单价的确定上，并以“活单价”的形式出现。因此，真实的反映工程量最为重要。 　　 2、事前控制阶段做好投资审计 　　 做好这一阶段的投资审计必须把握一定的前瞻性，既要把握住“量”又要控制好“价”。审计时必须考虑以下四个方面： 　　 （1）招标人提供的工???量是否准确、真实、相对完整，施工企业提供的工程量清单计价有无缺项、漏项； 　　 （2）不同项目的工程量清单对部分分项的划分及其包含的内容可以不相同，审计要特别予以关注，以避免重复计算； 　　 （3）报价文件是否依据《工程量清单计价规则》编制，工程量清单、措施项目清单和其他项目清单是否齐全； 　　 （4）工程量清单的编制单位是否具备相应资质，有无高估冒算情况，以避免清单编制质量低而直接影响编制计价项目的正确性和准确性。 　　 这种事前控制的投资审计方式，较之以往的以定额计价方式进行的招投标阶段的审计只注重标底编制的准确性，招标程序的合规性，开标之前标底的保密性，更具有科学性、有用性和实效性，对投资审计的延伸更具有指导性和操作性。 　　 二、工程实施阶段，工程量清单计价对于投资审计的思考 　　 对于工程量清单计价的实施阶段，重点在于如何“按标准干，按程序管”的有效性。工程量清单计价对投资审计的几点思考应重点把握以下三个方面： 　　 1、建设项目招投标的关键的问题是如何适应与落实，实施审计就是要关注规则的运作，配套措施的落实是否到位，执行工程量清单计价招标规则是否严格，有无执行规范“打折扣”的情况。《内部审计规范》明确规定：“建设项目应以审计部门审定的工程造价进行招标，实行先审计后招标，”《建设工程量清单计价规范》、《建设工程量清单招标规则》，也都对招投标工程的编制办法、评标原则、评标办法、评分标准做了严格的规定。 　　 2，强化合同管理问题。工程量清单计价模式的采用必然引起投资管理体制与管理方式的变革。在工程建设领域全面引入风险制约机制，作为在工程建设过程中“牵一发而动全身