建筑工程中甲控材与甲供材多元矛盾及解决策略.docVIP

建筑工程中甲控材与甲供材多元矛盾及解决策略.doc

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建筑工程中甲控材与甲供材多元矛盾及解决策略

建筑工程中甲控材与甲供材多元矛盾及解决策略   【摘要】建筑工程中,采取甲控材还是甲供材的供材方式,一直以来都是各方争论的焦点,二者各有优势,也有相应的弊端,本文分析了甲供材与甲控材的多元矛盾,指出矛盾的根源,并提出了解决矛盾的策略,对建筑工程的实际操作具有一定的指导意义。   【关键词】甲供材;甲供材;矛盾;策略      1 绪论   在建筑工程中,建设单位为保证建筑材料质量或有效控制造价,会对工程所用的主要建筑材料进行集中采购,供应到工地现场,供施工单位使用,这一类材料统称为甲供材。在工程建设过程中,由施工单位购买,建设(监理)单位认价的材料称“甲控材”。   甲方控材与甲方供材孰优孰劣是一个争论已久的话题,甲供材为保证工程质量提供了内在的动力,为保证工程进度创造了条件,调剂余缺,既满足了工程急需,也保证工程的进度,同时在降低工程成本提、锻炼队伍、培养采购人员方面都有一定的作用。但是同时也有一定的弊端,从工程投资控制来分析,施工中建材过早到场,既增加了仓库或堆放场地,需增加设施费用。此外,建材现场存放太久,会因偷盗、损耗以及二次搬运等造成很大的损失,资金过早占用而失掉资金利息,使工程实际投资增加。   甲控材中,由于甲方只控制某几个材料的质量、品牌、价格,与甲供材相比少了不少环节,例如,招标订货,中途抽检、运输、保管、发放等,但是存在容易扯皮的情况。   所以甲控材与甲供材各有利弊,在目前的工程建设中,经常存在甲控与甲供同时存在的情况,虽然与单一的甲供材或者甲控材相比具有一定的优势,但是在现实的操作中也存在不少的矛盾,如何调和解决这些矛盾成为各方关注的对象。   2 甲控材与甲供材的多元矛盾   2.1 甲供材的矛盾   主要表现为业主方和施工方之间的扯皮、摩擦。因为是甲方供材,当甲方指定乙方在规定期限内提供所需材料清单时,往往乙方不负责任的拿出一份误差很大的清单,且在时间上也是一拖再拖。   其次在要货时间上,往往乙方提前量太多,真正货到了乙方又无法储存,找出各种借口,拒不收货,造成几???压车不能卸货的情况,更为恶劣的居然将货退了回去。其三,乙方对甲供材保管不善的事情也时有发生。还有甲供材不仅保管不善安装使用过程中野蛮施工的情况也时有发生,如桥架乱扔乱磕碰的情况。甲供的矛盾诚然有沟通和管理上的漏洞,但主要的起因还是施工乙方在材料上的利益被限制所引起。   2.2 甲控材的矛盾   主要矛盾是甲、乙、丙三方间的争斗。体现在提供甲控材清单上,由于乙方掌握着材料的供给。这方面一般丙方多数表现郑重其事,这当然也是丙方的利益所在。其二,在要货时间上,乙方对丙方往往过于苛责,时间要求及数量供应上往往出尔反尔,甚至增补的货到了施工现场又不要了,丙方则多数忍气吞声。其三,乙方在控、供材料使用上更是有恃无恐、肆意枉为。防盗门为了防止门关上而又开锁的举手之劳,竟能将保险栓拉出,任凭大风将门闩和门框撞的惊心动魄而无动于衷,铁打的防盗门在撞冲中掉漆,门孔变形。最终造成大批返修,一些重伤累累的门甚至修后也不尽如人意。其四,付款方式上往往是多元矛盾的焦点。甲方对材料的高质量和价格的底限最为关注。乙方只求延期付款和多要一点材料配合费,对质量无所谓;丙方则要求货到款到,如能有预付款则为痴人说梦了。经验丰富的丙方除了报出最低价外,往往提出如分期付款则要增加费用,一般情况下,在丙方周旋之下,经过一段时间的纠缠,才能敲下合同。聪明的丙方有时提出甲方担保乙方付款才能供货。在风行变性人的大环境下,也出现了一些甲控改甲供的变性喜剧:丙方忍受不了乙方的苛刻付款方式,甲方急于抢工期,屈就由甲方花钱供货,甲控成了甲供。甲、乙、丙3方皆大欢喜。甲控材的矛盾主要体现为市场运作的不规范,一定意义上也表明,我国目前建材市场的混乱。当然导致这种结果的主因是缺乏材料采购的独立、公开以及制度化。   3 甲控材与甲供材矛盾的根源   各自经济利益的所在是各方斗争的焦点,而低层次的管理则是矛盾产生、发生的病根。施工队伍的良莠不齐是直接影响工程质量的要素。一支好的队伍不仅施工之初就熟悉图纸,还能从中发现图纸的缺憾和美中不足,提出建设性的意见,使改进后设计更完善,并能节省可观的费用。比如:某工程大楼建设过程中对水电图的修改好的水电队长,几个小建议,节省几万元。而一支差的队伍,工程主体建成了,具体实施的队长居然还不知某材料是按规范要求的尺寸定制的。是该队长的预埋线路错误而造成材料和管线间驴唇不对马嘴的状况,同这样的队伍打交道,搞材料供控是非常无奈的,所以选择施工方非常重要。   监理队伍也是目前关系工程质量的一大症结。按理讲,甲方一般缺乏专业人员,工程质量全靠监理把关。可“吃了被告,吃原告”的坏风气也没使监理队伍成为世外桃源。差的监理一面心安理得的拿甲

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