建筑施工企业QES一体化管理应用研究.docVIP

建筑施工企业QES一体化管理应用研究 　　摘要：对于通过了质量、安全和环境管理等三种管理体系认证的建筑施工企业，如何就质量、环境、职业健康安全进行一体化管理(即：QES一体化管理)已迫在眉睫。本文在明确QES的基本概念的基础上，首先探讨了QES一体化管理体系的建立：其次，主要研究了QES一体化管理体系的实施。研究表明，QES一体化管理体系的建立与实施能够帮助施工企业增强综合管理水平，提高建筑工程质量，保证职业健康安全，保护环境，也符合建设和谐美好社会的要求。 　　关键词：质量管理；职业安全健康管理；环境管理；一体化管理 　　中图分类号：F407.9　文献标识码：B　文章编号：1008－0422(2007)09－0066－03 　　 　　1　前言 　　 　　建筑是人类活动对资源影响的一个重要方面，建筑施工应该满足安全健康、高质量和对环境友好的基本要求。国内很多建筑施工企业从上世纪九十年代??期开始，重视并积极推行质量管理体系的认证，随后，部分企业又相继通过了环境、职业健康安全管理体系的认证。但是，在实际推行中，这些企业普遍感到组织实施的工作量很大，不同认证体系的要求各不相同，甚至有相互矛盾的地方。 　　对于通过了上述三种管理体系认证的建筑施工企业，如何就质量(Quality)、环境(En―vironment)、职业健康安全(Healfh and Safety)进行一体化管理(即：QEs一体化管理)已迫在眉睫。如果能够成功的实现QES一体化管理，将有利于工程质量、职业健康安全、环境协调发展；有利于调动企业员工的积极参与：具有明确的QES的目标及反馈系统；能够提高企业的管理水平等。 　　 　　2　QES一体化管理体系的基本含义 　　 　　QES是指质量(Quality)、环境(Environment)、职业健康安全(Health and Safety)的一体化管理。它不是三项技术的简单叠加，而是高层次的综合管理，三者之间有着不可分割的联系。 　　QES一体化管理体系由许多要素构成，这些要素通过先进的、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 　　 　　3　QES一体化管理体系的建立 　　 　　3．1　QEs一体化管理体系目标的制定 　　QES管理体系对目标的要求如下： 　　(1)在内部每个相关职能部门和层次，建立并保持文件化的QES目标。制定目标时应考虑如下因素：①风险评价、环境影响评价的结果；②HSE法律和其它要求；③技术选择；④财务、业务和经营要求；⑤相关方的观点：⑥符合方针对持续改进的承诺。 　　即在制定QES目标时，应根据评价出来的重要环境因素清单和重大危险源清单。进一步考虑可选择的技术方案、财务和经营要求、方针对持续改进的承诺以及相关方的观点，确定需要优先解决的质量目标、环境目标和职业健康安全目标。要注意，凡是违反法律法规和其他要求的重要环境因素和重大危险源，都必须解决。在制定目标时必须首先考虑QEs法律和其它要求。 　　(2)组织制定的目标要尽可能量化，以便监测与测量，量化的要求视具体情况而定。制定目标时应考虑风险评价，环境影响评价的结果。 　　 　　3．2　QEs一体化管理体系方案的制定 　　为确保质量、职业安全健康、环境目标的实现，QES一体化管理体系要求制定出相应的管理方案，各层次质量、职业安全健康、环境目标所对应的管理方案应针对具体的风险及环境影响状况和现有资源配置的能力。管理方案应予以文件化，并包括下列内容： 　　(1)规定组织的每一个有关职能和层次实现职业安全健康环境目标和指标的职责。 　　(2)实现质量、职业安全健康、环境目标和指标的方法和时间表。也就是说对于确定的环境目标或职业健康安全目标，应有一个管理方案与之对应。一般情况下，完成了管理方案，目标就应该实现，否则应该及时进行评审，修改方案，以实现目标。 　　 　　3．3　QES一体化管理模式的制定 　　在进行不同管理体系的整合时，就注意不同体系要求的有机结合，而不是将它们生硬地堆砌在一起。有机结合的基础就是组织世纪存在的活动，我们应将标准的要求分拆、应用到组织的活动，而不是相反。基于此，建立的QES一体化管理模式如图1所示。 　　该模式的建立是以PDCA为框架建立体系的大框架，以组织运作的流程为基础，分析出组织管理体系的大过程，将这些大过程按照PDCA进行组