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我国经济结构演变动因和趋势
我国经济结构演变动因和趋势
一、引言
转轨中的中国经济具有独特性,经济结构的演变在众多因素的综合作用下走出了一条独特轨迹。这种轨迹是西方经济学理论很难解释,也是别的发展中国家很难模仿的。中国经济结构调整是一项长期的战略性任务。在不断调整和不断演进过程中,经济结构在许多方面发生了根本变化。这些变化集中表现为:市场结构的变化,计划经济体制向市场经济体制转变;产权结构的变化,单一产权结构向多元产权结构转变;供需结构的变化,供不应求的“短缺经济”向供大于求的“过剩经济”转变;逐渐形成的外向型经济结构,封闭型经济结构向开放型经济结构转变;二元经济结构向多元经济结构转变;企业组织结构由政企合一的直线制等级模式向现代公司制转变。循着这些变化的轨迹,本文的写作思路是,首先深刻分析推动中国经济结构演变的主要动因:需求和供给的结构性矛盾、制度变迁、技术进步和国际分工格局的变化。中国经济结构演进的过程也是经济体制改革的过程,同时也是一个制度变迁过程。在上述这些因素的影响下中国经济结构演变的趋势将会呈现出:产业结构进一步优化,次级产业结构向第三产业逐渐转移;市场结构和企业组织结构趋于合理,行业集中度渐强;产权结构向多元化转化的态势将会延续。
二、中国经济结构演变的动因
(一)中国经济结构演变的根本动因一需求和供给的结构性矛盾
1,需求结构的转变和需求量的增强是经济结构演变的诱导性动因
随着中国人均收入的提高,消费的整体结构发生变化。由以前主要以消费食品和底端物品向消费服务和高端物品、奢侈品和耐用消费品转变,所以产业结构也向高科技行业和服务业进一步转化。投资结构一直不合理,重复建设和水平化低效益投资过多,导致投资收益一直维持在低水平,并造成了能源和资源浪费。正因为如此国家采取节能减排措施。让一些高污染高耗能的重化工业逐渐向科技行业和低污染低耗能行业转移。需求的因素具有决定性,引导了市场结构和产业结构向高科技高附加值的产品和服务业转移。
2,供给结构不合理反过来??制了需求,加剧了产业结构和市场结构的转变
我国是一个正在迈向中等发达国家行列的新兴工业化国家,对于能源等原材料的需求旺盛,但是市场的供给是缺乏弹性并且像石油和煤等工业原材料的供给是逐渐减少的,所以由于资源的缺乏导致了供需不平衡,这样一些依赖原油等资源的行业将会受到限制,所以供给结构不合理尤其是能源结构不合理反过来抑制了需求。我国资源的紧张局面可以在每一次上调电价和油价的措施中找到答案。因为资源的严重缺乏将使我国的经济结构进一步向低耗能行业演变。
事实上在中国经济的现实中,需求和供给之间既有量的矛盾又有结构的矛盾,在中国经济发展过程中供需总量的不平衡也是经济结构的动因(总量不平衡是常态,但是可以通过市场调节),但是相对来说扭曲的供需结构矛盾却是主要因素,显然正式供需结构化的矛盾成为了中国经济结构的演变的主要根本动因。
(二)中国经济结构演变的最显著动因一政府主导的制度变迁
中国的经济发展最初就是从市场经济体制的变迁开始,因为是从计划经济转变到市场经济,制度变迁不可避免地影响到国有经济与私营经济,从而进一步对产权结构和市场结构产生影响。中国的制度变迁是从诱致性制度变迁开始,随后以强制性制度变迁引领的两种模式交互作用的过程。发端于安徽凤阳县小岗村的农民自发承包集体土地分散经营的家庭联产承包责任制是诱致性制度变迁的中国式经典案例。随后从农村向城市扩展的经济体制改革是在政府主导下的以强制性制度变迁为主的制度演进过程。
(三)国有企业的市场化进程是由政府主导的
从计划体制向市场体制转变过程中。非国有经济性质的市场主体的培育和发展至关重要。而我国的市场化进程与西方国家的市场化进程的根本区别在于:西方国家是从自然经济直接过渡到商品经济(或市场经济),而我国的市场化进程中除了传统的自然经济以外。还经历了一个高度集权的计划经济体制时期。从制度层面上看。我国的市场化进程还涉及到市场体制如何与公有制相结合的问题[参考卢现祥:《西方新制度经济学》,中国发展出版社,2003,第252页。]。因此,我国的非国有经济主体从开始就具有独立于传统计划体制的“体制外”发育的特征。“体制外”市场主体借助两种发展形式:国内非国有经济的发展和对外开放。而采取这两种形式发展的前提是制度创新。
私营经济等非公有制经济。是社会主义市场经济的重要组成部分。从这些关于个体私营经济发展的法律规范的制订和实施过程可以看出。制度变迁是个体私营经济产生和发展的直接原因。而且这种“制度”一开始就表现为一种最高的正式规则的形式。个体私营经济、集体经济和“股份制经济”是“内源型”市场经济,而包括中外合资、合作企业在内的外资企业是“输入型”市场经济。由于
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