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我国职业体育产业发展制约因素及应对 　　◆ 中图分类号：G80-05 文献标识码：A 　　内容摘要：职业体育产业作为我国体育产业的核心产业，其发展蕴涵了巨大的经济价值，然而，我国职业体育产业的发展不容乐观。本文在分析我国职业体育产业发展现状的基础上，指出其发展的制约因素，并提出相应对策。 　　关键词：职业体育产业 制约因素 对策 　　 　　职业体育是体育运动的重要组成部分，是体育发展到一定阶段的必然产物。职业体育产业以某项体育运动为经营内容，为社会提供体育竞技表演；是运动队的拥有者和比赛的主办方从中可以获得收益，同时职业体育运动员从中可以获取报酬的同一类经济活动的集合及同类经济部门的总和。改革开放以来，随着我国经济发展，体育经济也被提上议事日程。然而，与西方发达国家相比，我国职业体育产业发展滞后。由于职业体育产业对社会、经济等的发展具有深远影响，探讨我国职业体育产业发展的制约因素及其对策具有重要的现实意义。 　　 　　我国职业体育产业发展现状 　　 　　改革开放以来，我国体育产业初步建立了以健身休闲、竞赛表演、技术培训和体育中介为主的体育市场体系，职业体育是体育产业的核心产业。在我国，职业体育产业市场，主要包括健身娱乐市场、竞赛表演市场、体育科技和咨询市场、体育用品市场、体育彩票市场，以及有形资产的经营和无形资产的开发利用，产业发展质量和效益逐步提高，规模迅速扩大，涌现出许多符合现代企业制度特征的体育俱乐部、体育企业集团。 　　体育产业已成为国民经济新的增长点，发展前景乐观，并得到各级政府的高度重视。我国体育系统从业人员逐年增加，同时，完全依靠国有资本发展职业体育产业的状况已发生了变化，社会和个人资本逐步渗透到该产业内，由于这些资本的介入，我国职业体育产业发展形成了多渠道、多形式的投融资机制。 　　我国职业体育无形资产开发范围越来越广，力度逐渐加大。主要表现在：一是体育赛事和其徽标、冠名权等的开发；二是体育赛事播放权的转让；三是体育组织和运动员名誉肖像权和代言权等的投资经营和广告活动。在我???体育比赛与职业俱乐部冠名权的开发方面，有些项目协会取得了很大成绩。如2000年，第27届奥运会体育代表团，通过对体育无形资产的开发，有28家企业竞标获准使用中国奥委会和中国奥运会体育代表团的标志，获得经费7000万元。以体育彩票等为代表的体育相关产业发展迅速。自1999年在全国统一发行体育彩票以来，到2005年年底累计销售约917亿元，筹集公益金303亿元，有力地支持了体育事业和国家其他公益事业，成为体育事业发展的重要资金来源。 　　 　　我国职业体育产业发展的制约因素 　　 　　（一）政府行政干预过多 　　政府属于非营利性机构，不能参与市场竞争，更不能直接垄断经营权，这是政府机构的一般法则，是市场经济对政府角色的基本要求。然而，回顾我国职业体育产业的发展过程，不难看出，政府行政部门在自身角色定位上存在盲区。尽管进行了改制，但这只是解决了名义上的身份，其实质并没有发生改变，即摆脱行政主管的权威地位。因此，如果政府不对自身角色定位进行深刻的改变，就会干涉职业体育产业正常的市场运作规律，这不利于其可持续发展。 　　尽管政府行政干预可以推进职业体育产业的发展，但其给职业体育发展带来的不利要大于利益???主要表现为：一方面，为了经济效益、政绩，有的政府部门不愿意将一些大型体育赛事交给社会其他方按照市场规律举办，经常是政府行政人员主动出面经营。这不仅影响了社会各方力量举办职业体育运动的积极性，而且还给政府体育部门的行政管理带来了相当困难。另一方面，政府行政干预不利于职业体育产业的市场化，不利于职业体育俱乐部之间的公平竞争，以及风险意识的形成，这导致了职业体育产业发展不平衡，不利于其人才的最佳配置，最主要的是政府行政干预制约了职业体育经济潜力的发挥，不利于我国职业体育产业的健全和完善。 　　（二）缺乏鼓励其发展的优惠政策 　　职业体育产业覆盖面广、波及力强，其发展对国民经济增长起到非常重要的作用，它不仅可以拉动消费、促进投资、解决就业等，还可以通过职业人员带动全民参与体育锻炼，增强全民身体素质。因此制定职业体育产业发展的优惠政策，对推动其发展以及经济发展至关重要。然而，关于采用什么政策鼓励社会举办体育项目，引导并扩大体育消费，我国政府并没有明确的政策可供参考。 　　目前，我国出台的各类体育产业法律法规，大多都是采取一揽子的管理办法，而对于管理的具体细节和各运动项目的规定模糊、不清晰，这使得法律法规缺乏可操作性，在其具体实施过程中会出现前后矛盾的情况。 　　（三）经营管理人才缺乏 　　我国现行的教育体系不利于职业体育产业的快速发展，因为职业体育产业所需要的人才，不仅仅是只懂体育知识的人才，还需要既懂体育，