我国资源型企业跨国经营面临风险及应对.docVIP

我国资源型企业跨国经营面临风险及应对 　　◆ 中图分类号：F270 文献标识码：A 　　内容摘要：全球化是世界经济发展的必然趋势，它使得生产要素在全球范围更加有效的优化组合和资源优化配置，促进了全球经济的共同发展。但经济全球化在推动世界经济快速发展的同时，也使得全球资源竞争更加直接、更加激烈。随着企业国际经营环境的不断变化，我国资源型企业的跨国经营问题也遇到了新的挑战。本文通过分析我国资源型企业跨国经营所面临的风险，提出了应对风险的针对性途径，以期对提升我国资源型企业国际经营水平有所借鉴。 　　关键词：资源型企业 跨国经营 风险 应对 　　 　　全球化是世界经济发展的必然趋势，它使得生产要素在全球范围更加有效的优化组合和资源优化配置，促进了全球经济的共同发展。但经济全球化在推动世界经济快速发展的同时，也使得全球资源竞争更加直接、更加激烈，资源短缺越来越成为制约我国经济可持续发展的最大障碍。要缓解我国经济发展中资源短缺的矛盾，就需要“走出去”合作开发国外资源。 　　无论哪一个行业在海外经营的过程中都会存在各种各样的风险，但资源型企业的海外经营风险更大。资源型企业海外投资开发的主要是不可再生的矿产资源，项目投资大，建设期长，不可预知的因素较多，因此，要在鼓励资源型企业海外拓展的同时，冷静地具体分析、识别、规避风险。 　　 　　资源型企业跨国经营面临的风险 　　 　　（一）东道国政治风险 　　政治风险是资源型企业跨国经营的最大风险。政治风险是指由于东道国政府或社会政局的不稳定和政策的不连续性而导致跨国公司国际投资和贸易活动受到影响，并致使其经营管理绩效和其他目标遭受不确定性。当前的政治风险已由战争、国有化等传统型风险向更为复杂而隐蔽的风险演变，主要表现为东道国政策的变化、区域保护、经济和政治报复、区域内部协调、第三国的干预、民族主义和宗教矛盾、各国内部的利益集团和非政府组织的政治参与等。由于矿产资源企业投资对象都是战略性物资，与国家利益、民族主义、地缘政治等复杂因素紧密相连，因此受政治影响极大??，面临的政治风险极高。我国资源企业跨国经营就经常受到多方面的阻碍和干扰，使我国企业的海外拓展受到很大限制。 　　（二）资源国投资环境风险 　　对于那些初始走出国门的企业而言，投资环境风险主要来源于缺乏对资源国政策法规等软环境的全面深入了解以及资源国有关投资政策法规的不确定性给投资者带来的风险。资源国对外合作管理体制的改变，如税制、税法的改变，或者是投资企业不了解资源国对利润汇出、利润再投入和兑换的管制细则等都会带来巨大的风险。例如首钢在收购秘鲁马尔科纳铁矿时，承诺在3年内每年再投入5000万美元用于矿山发展，矿山运营后，首钢也投入了一定资金，但秘鲁方面却认为中方失约，未履行承诺，表示要收回马尔科纳铁矿。原因是秘鲁所指每年投入5000万美元必须是从秘鲁境外投入，若是用企业盈利再投资必须先汇出秘鲁，然后再由境外汇入才算有效。资源国为何制定如此繁琐程序？究其原因并不复杂：外汇由秘鲁汇出，秘鲁政府可以获得红利税。首钢当时未注意这个投资环境细节，后来的风险损失就无法规避。 　　（三）合作两国汇率风险 　　汇率风险是指因汇率变化给企业造成的风险。汇率时时刻刻都在变化，随着我国汇率制度的改革，汇率风险已成为资源型企业海外投资时刻关注的问题。在汇率风险方面，我国企业有着深刻的教训。例如，1990-1993年期间，在俄罗斯经营的企业，起初经济效益很好，企业在当地银行有大额本国货币存款。但随着卢布贬值，从1美元兑换1卢布跌到1美元兑换1000多卢布，本来获利的企业变成了严重亏损，有的甚至血本无归。1997年东南亚金融危机期间，我国在泰国、韩国投资的企业也因汇率变化损失严重。在海外投资或承包工程的企业都会面临汇率变化的风险，随着人民币汇率机制的改革，汇率风险更加凸显，资源型企业应掌握规避汇率风险的各种工具，以免遭受损失。 　　（四）跨国企业人员安全风险 　　近些年来，我国在海外的投资项目接连出现人员安全问题。2001年3名中国工人在菲律宾遭到绑架；2004年我国两名工程技术人员在巴基斯坦被绑架；2005年1月，8名中国人在伊拉克被绑架；2007年1月，先后有5名和9名中国工人在尼日利亚南部的尼日尔河三角洲地区遭到武装分子劫持。中国人员在国外遭遇抢劫、绑架、劫持甚至遇害的事件时有发生。据统计，2005年外交部参与处理的各类中国人海外安全事件为2.19万件，而2006年已经超过3万件。 　　 　　资源型企业规避跨国经营风险的途径与对策 　　 　　（一）通过不同途径，准确了解和评估资源国的政治经济形式 　　为规避投资国的政治风险以及民族主义威胁外国投资者产权安全的风险，我国企业在选择资源国作为投资国别时，必须要做好对资源国