把新农村建在农民心坎上.docVIP

把新农村建在农民心坎上 　　村容整洁是社会主义新农村建设的重要内容之一。实现村容整洁是提高农民健康水平和生活质量的有效途径，是一项惠及农村千家万户的民心工程，也是全面建设小康社会的重要内容，是缩小城乡差别，促进农村发展的必由之路。实际工作中，天台县以加强“村容村貌整洁”为突破口，从农民群众关心的问题入手,大力实施“以绿填空” 空心村改造和“小街巷治理”两项工程，着力改善农村人居环境，取得了初步成效。 　　 　　 认准一条理――要让农民得实惠 　　 　　 党中央提出建设社会主义新农村以来，各地积极探索，勇于实践，取得了不少成功经验。但同时，也有的地方出现了脱离实际，盲目建设新农村的反面典型，给我们的新农村建设敲响了警钟。新农村到底应该怎么建，应该建成什么样子？结合外地经验和教训，**县经过反复论证，深入调研，得出结论：“新农村建设不管怎样建，不管怎样抓，最终一个目的，那就是让农民得实惠”。近年来，**县高度重视“三农”工作，在加快农村经济发展、农民增收等方面取得了较好的实效。但由于长期遗留原因和多种因素的交织，在“村容整洁”方面还不容乐观，已成制约农村经济发展、农民素质提高的重要思想因素。造成这种状况的原因主要有3个方面，一是思想认识不到位。由于长期遗留的生活陋习一时难以改变，老百姓思想和行动不能保持一致，往往只片面地追求生活水平的提高，而忽视生活质量的提高，对环境的保护更是事不关已、高高挂起。由于卫生习惯差，农村大部分家庭都是将生活垃圾、建筑垃圾直接采取“就近原则”往小河或路边倒，造成农村街道的脏乱差。二是村庄建设缺乏统一规划。大部分村没有进行规划建设，一些农民追求马路经济效益，舍弃自己的老宅基地，想法设法在公路两边建新房。在加上封建迷信思想的束缚，择地另建的现象依然存在，在一定程度上造成了农村旧宅的产生，产生了大量的“空心村”。三是干部示范带头作用不明显。部分农村干部思想认识不到位，缺乏工作责任心，认识上有偏差，错误地认为实现村容整洁是一项软性工作，可抓可不抓；有的认为难度大，无政绩，吃力不讨好，抑制了彻底改变农村落后面貌的主观能动性。结合县情实际，天台县一方面从破除制约新农村建设的“空心村”这块“坚冰”入手，大力开展“以绿填空”空心村改造工程；一方面在经济基础比较薄弱的乡镇开展“小街巷治理”工程，大力开展村容村貌治理活动，为新农村建设奠定了基础。 　　 　　 选准一个法――因地制宜，分类施策 　　 　　 我县现有250个村，村庄面广、点多，各个村的经济基础、发展状况、地理环境等各不相同，新农村建设不可能统一模式，必须因地制宜、因村制宜。在村容整治上，该县创造性实施了“以绿填空” 空心村改造和“小街巷治理”两项工程，促进了新农村建设的扎实推进。 　　 “以绿填空”空心村改造工程：空心村改造是我国许多地区普遍存在的难题。“空心村”现象，不仅严重影响了村容村貌和村民的生活环境，而且造成了土地资源的极大浪费，推进新农村建设必须破除“空心村”这块“坚冰”。为此，2009年3月初，天台县广泛征求意见、分析形势、研究思路，提出了确定试点村，按照“产权不变、统一规划，谁使用、谁管理、谁受益”的原则，以“以绿填空”改造空心村为抓手，在总结试点村成功推进所得到经验和教训的基础上，分期、分批实施“以绿填空”空心村改造工程，对村内旧房、弃宅进行清理，栽植经济林进行绿化，优化人居环境，推进新农村建设。 　　 “小街巷治理”工程:针对乡镇经济基础比较薄弱的乡镇，村无集体经济收入，新农村建设必然受到制约。街头镇因地制宜，从本镇力所能及的事情做起，从农村道路建设、小街巷治理、环境美化入手，扎实推进新农村建设工作。具体工作中，结合乡镇实际，因村制宜，分类施策，即基础条件好的村，重点从主街道向小街巷延伸入手，狠抓小街巷治理；对基础条件较差的镇区村，重点从道路硬化由村外向村内延伸入手，狠抓村内主街道硬化。同时，各村还量力而行，对街道进行了美化、绿化、亮化，极大地改善了人居环境。 　　 　　 收获一篮果――实现了农村和谐发展 　　 　　 从2009年3月底，该县从已开展该工程的48个空心村中清理弃宅腾出土地2600余亩，高标准植树10万余株，建成了后岸村、沸头村、严畈村等10多个“以绿填空”空心村改造示范村。对山头下等15个村进行了小街巷治理，在极大地改善了人居环境的同时，也产生了较好的社会效果。 　　 1、美化了村庄，节约了土地。两项工程的实施后，拆除了有碍观瞻、破烂不堪的弃宅，清理了垃圾，绿化了村庄，并利用清理的废砖硬化了街巷，设置了垃圾处理点和公共厕所，解决了农村脏乱差和群众出行难等问题，打造出绿树荫荫、花果飘香的人居前景，群众对此倍感欢喜和骄傲。村民高兴地说：现在家家出门能骑车，村头村尾都通车，心