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组织化程度对产业链利益协调影响 　　摘要　各国农业合作组织实践显示，农业合作组织的发展不仅提高了农产品商品化率，更赋予农民维护自身权益的权力，农民收入随之增加。农民的组织化程度和其收入增长间存在正相关性。我国各级政府在进行农业结构调整(如生态农业、出口农业)、探索农业发展新模式(如农业产业集群)的同时，应致力于建立组织型农业。农民组织化程度高了，在市场经济中的话语权也就有了。相对于其他支农举措而言，组织是“本”。农业合作组织发展涉及组织规模、运营模式、资本构成、人才供应以及和市场的紧密度五个根本问题。政府相关工作的重点应放在壮大合作组织规模、完善制度设计、增强农业合作组织对外部资金的吸引力、建立合作组织经营管理人才的“廉价”供应和使用机制等方面。 　　关键词　组织化程度；产业链；利益协调；农业合作组织 　　中图分类号　F306.4　文献标识码　A　文章编号　1006－5024(2008)12－0038－03 　　基金项目　江西省社会科学研究“十一五”规划项目“农业中介组织利益协调机制研究”(批准号：06YJ37) 　　作者简介　吴珂，江西师范大学商学院副教授，江西财经大学博士生，研究方向为产业经济； 　　胡礼文，江西师范大学商学院副教授，研究方向为产业经济与金融理论。(江西　南昌　330022) 　　 　　一、问题的提出 　　 　　由需求增长和政策激励推动的农业生产规模扩张并没能实现农民的增收梦想。现行的多项举措收效不甚理想：减负增补，其效果在很大程度上被农业生产资料价格上涨所抵消。完善流通渠道，又由于农民作为单打独斗的市场参与者势单力薄，缺少定价权。鼓励发展农产品加工业，同样因为企业主压价收购，丰厚利润无法传导到产业链上游。农业合作组织在“入社自愿，退社自由”以及“民办、民管、民受益”等原则下面临着规模小、发展乏力等一系列问题。 　　基于对农业合作组织发展的国际经验的比较，本文认为，所有的症结都可归于农民的组织化程度低。现有研究成果对发达国家和地区在农民合作组织的立法、法人化、政府扶持、市场运作等方面的做法进行了大量介绍，并给出了一些发??思路，如，加强合作社的规范化、制度化和法制化建设，保障其健康发展；从金融、财税、保险等不同方面予以扶持；发展加工业务；建立完善的管理和监督机制；充分遵循合作社发展的民主、自治、公平、非盈利性的国际惯例；等等。这些成果对我国发展农民合作组织具有积极的借鉴意义，也为后续研究做了很好的铺垫。本文的研究侧重于合作组织实现产业链利益协调的功能，并针对性地提出我国发展农业合作组织的具体建议。 　　 　　二、农业合作组织利益协调功能的实证考察 　　 　　诞生于19世纪中叶的罗虚戴尔原则经过一个多世纪的实践，其内容得以丰富和完善。各国农业合作组织在秉承人、退社自由、民主管理、公平交易、盈余返还等基本原则的同时，在思想、理念的革新中创造出更高的生产力水平和社会福利水平。不论是专业型合作社还是综合型合作社，其在行业和地方经济中都扮演着重要角色。德国的农业合作社遍及农村各个领域，农产品销售额的一半以上是通过合作社来完成的。丹麦1994年全国15个奶制品合作社的销售量占总产量的93％，5个屠宰合作社的销售量占总产量的97％，服务面几乎覆盖了全国的奶制品行业和养猪业。在日本，全国总流通量一半以上的蔬菜、水果和肉类是经农协之手销售。这些成功经验可以总结为以下方面： 　　1、自由的原则与发展的稳定性相协调，保障合作社的正常发展。自由的原则主要是从农民的角度而言：一是加入和退出合作组织的自由。二是自主处置农产品的自由。开放和自愿人、退社原则已成为合作社广泛接受的原则。农民加入或退出合作社完全尊重其本人的意愿。然而，该原则在给予农民充分的选择自由的同时也为合作社的长期稳定发展带来了一定隐患。合作社业务开展需要稳定的资金和产品供应作支持，但在市场行情看好时，农民为了获取最大收益，随时可能退出合作组织以自行处置产品。自由和稳定的矛盾在很大程度上导致农业合作组织发展停滞不前甚至解体。为消除其不利影响，许多国家的农业合作组织均采取现代企业制度对之加以完善。 　　美国自20世纪70年代以来对传统的合作社进行了创新，大大提高了合作社的活力和竞争力。在构建稳定的合作社和成员间关系方面，合作社要求成员必须根据拥有股份所要求的投售量向合作社提供符合质量要求的农产品，如果社员不能提供合同规定的数量和质量标准的产品，合作社将从市场上购买这些产品，并按市场价格计入社员账户，这样，合作社对成员形成了一种交易约束或供应约束，使得社员与合作社之间建立了一种互相依赖的稳定关系。合作社通常要求每个社员承购一定数量的交易权股。加入合作社的社员一般不能自由退股，可以将股份转让。同时，允许外来资金参与合作社投资，这使得合作社还