政府干预在东北亚经济发展中作用.docVIP

政府干预在东北亚经济发展中作用 　　内容提要　本文通过对东北亚经济发展中政府作用的理论回顾，以韩国的政府主导型经济为例，分析了政府干预在韩国经济高速发展阶段和亚洲金融危机时期的功过得失，以及进入新世纪后其政府干预作用的重新定位，从而尝试得到一些关于政府在经济发展中职能定位的启示。 　　关键词　政府主导　政府干预 　　 　　一、东北亚经济发展中政府作用的理论分析 　　 　　东北亚经济模式的一个基本特征是强调政府在经济发展中的作用，通过政府的积极干预推动经济逐步走向繁荣。但是对于政府在东北亚经济发展中究竟起到了什么样的作用、做出了多大的贡献，各学派的看法并不一致。 　　新古典学派认为，“东亚奇迹”出现的原因是市场机制的作用，相应地，政府的功能不应被过分夸大，它仅仅是保持了宏观经济政策的稳定，采取了以市场为导向的微观政策，从而???励了储蓄、投资和人力资本的积累，这就是“亲善市场论”(market-friendly view)的观点。它强调市场的自发调节，避免政府的过多干预。 　　与此相对的另一派观点是“国家推动发展论”(state-devel-opment view)。其代表人物是制度学派的阿姆斯登(A.H.Ams-den)、约翰逊(C.Johnson)和韦德(R.Wade)。他们认为，正是政府通过制定经济发展计划、实行金融管制、保护国内企业等一系列干预措施才使得东北