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西部贫困地区人口与经济增长非均衡状态及对策 　　内容提要:目前我国人口总体上呈低生育水平,但西部农村贫困地区人口增长率远高于全国平均水平人口的过快增长与本地的经济发展不相适应,严重影响着经济社会的全面#65380;协调发展#65377;要跳出“越穷越生,越生越穷”的怪圈,除严格落实计划生育的基本国策外,要大力促进当地的经济发展,使人口增长率逐步减低,实现人口与经济增长的协调发展#65377; 　　关键词:人口;计划生育;经济增长;可持续发展 　　中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1003-4161(2006)04-0027-04 　　我国从20世纪70年代初实行计划生育政策以来,有效地控制了人口的快速增长,人口增长呈现低生育#65380;低死亡趋势#65377;以农村贫困人口数为例,1978年全国贫困人口为2.5万人,贫困发生率为30.7%,2003年为2 900万人,贫困发生率为3.1%#65377;从区域分布来看,我国的贫困人口的绝大多数分布在西部地区,特别是民族地区#65377;目前,西部农村贫困地区的人口自然增长率,远远高于东部沿海经济发达地区#65377;要改变这种现状,就必须充分认识人口过快增长对经济社会发展的影响,探索“越穷越生”的内在机理,把人口与计划生育工作作为落实科学发展观的一项重要内容,采取切实可行措施,扭转“越穷越生,越生越穷”的局面,努力使人口发展与经济增长相适应#65377; 　　1.人口过快增长的主要表现 　　人是社会生产力诸因素中具有决定性的因素,没有人的劳动,便没有经济活动,不会有经济的发展#65377;人口的再生产与经济发展互为条件#65380;互为因果#65377;人口对经济社会发展的影响最直接#65380;最深远,许多环境#65380;资源方面的突出矛盾和问题都与人口问题分不开#65377;在西部农村贫困地区人口增长速度过快,容易陷入“越穷越生#65380;越生越穷”的恶性循环#65377; 　　据统计,如果按照中部地区的水平为1,那么,我国东部#65380;中部与西部的主要经济指标比较情况如下:人均GDP1980年为153∶1∶081,1990年为162∶1∶086,2002年为208∶1∶079;城镇居民人均可支配收入1980年为1?19∶1∶098,1990年为138∶1∶1?09,2002年为143∶1∶102;农民人均纯收入1980年为122∶1∶093,1990年??140∶1∶092,2002年为157∶1∶081#65377;从中我们可以看出,西部地区整体经济发展的速度慢,人均经济实力比东部地区明显要低得多#65377; 　　如果从经济增长与人口增长的相关性上看,也可以发现西部地区的人口增长明显快于东部地区,也快于经济增长,人口发展与经济发展存在不协调的矛盾#65377;东部地区的北京市的人均GDP水平2000年为22 460元,2003年为32 061元#65377;而同期北京市的人口自然增长率只有0.09‰和-0.10‰#65377;天津市的人均GDP水平2000年为17993元,2003年为26532元#65377;而同期天津市的人口自然增长率只有155‰和110‰#65377;江苏省的人均GDP水平2000年为11773元,2003年为16809元#65377;而同期江苏省的人口自然增长率只有256‰和201‰#65377; 　　西部地区的甘肃省的人均GDP水平2000年为?3838元,2003年为?5022元#65377;而同期甘肃省的人口自然增长率只有?7.97‰和?6.12‰,在西部地区是比较低的#65377;据统计,自20世纪70年代推行计划生育以来,甘肃省的人口与计划生育工作取得了巨大成就,全省因实行计划生育少出生814万人,使人均GDP相对提高了868元#65377;贵州省的人均GDP水平2000年为2662元,2003年为3603元#65377;而同期贵州省的人口自然增长率高达13.06‰和9.04‰#65377;青海省的人均GDP水平2000年为5087元,2003年为7277元#65377;而同期青海省的人口自然增长率为13.10‰和10.85‰#65377; 　　通过对东西部之间经济发展与人口增长的基本数据的对比变化分析,我们就会发现,东部地区经济发展快的一个重要原因就是实现了对人口增长的有效控制,相反,西部地区经济发展慢的一个重要原因也就是还没有实现对人口过快增长的有效控制#65377;由于我国的贫困地区主要分别在西部地区,特别是集中在西部的民族地区当中,所以,今后我国的人口工作重点和计划生育工作重点应该集中在西部民族地区#65377; 　　 　　2.人口过快增长对发展的深度影响 　　 　　2.1阻碍经