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融资平台铸忠诚 浓墨重彩写辉煌(稿件)
融资平台铸忠诚 浓墨重彩写辉煌
裴 献 民
在盐湖区财政局投融资管理中心的麾下,以局长马秋来、副局长吴建创为首的一群精英,肩扛着盐湖区人民政府融资平台即区建设投资有限公司的大旗,在区委、区政府和上级财政金融等部门的重视支持下,几经拼搏,创新进取,服务大局,助推发展,为盐湖区的经济社会发展做出了突出贡献。
一、平台优势 搭起希望
盐湖区建设投资有限公司,是2005年8月在市场经济飞速发展、财政体制改革不断深化的情况下,为了促进区域经济发展,经区政府批准,在工商行政管理部门注册成立,属于地方政府政策性融投资平台性质的公司机构。该公司的直接操作者马秋来、吴建创二同志,清醒而充分地认识到本公司有着其他社会投资公司不可比拟的先决条件和竞争优势。正是基于这样的经营理念,他们借助公司平台优势拼搏奋争,一展身手,创造了前所未有的辉煌,为盐湖区的经济社会发展书写了浓墨重彩的一笔。
公司成立当年,融资额就首次超过了两千万元。其中更为重要的是,与国家开发银行山西省分行建立了合作互信关系。通过不到一年的合作,又赢得了开行贷款3亿元的信誉额度单位,为今后的融资发展从根本上奠定了较为牢固的基础。
二、创新进取 铸就辉煌
有了好的开端,剩下的事尽在人为。马秋来、吴建创和他的一班人注重项目建设,规范资金管理,疏通融资渠道,搞好公司经营,认真学习和熟通有关政策法规,研究分析市场规律,克服种种困难,积极扎实进取,用了近三年时间为公司的发展打开了崭新的局面,在盐湖区经济社会发展领域占据了一席之地。
截止到2008年底,建投公司所支持的5个重大经济建设项目总投资达到22469.85万元,其中政府投资7195.9万元,公司与开发银行金融合作贷款14120万元。2008年当年,为运城中学高中楼、科技楼建设项目,向开发银行申请贷款3500万元,到2009年就已提取了该项借款的全部款额。运城中学高中楼、科技楼的建设,扩大了招生规模,推动了我区高中教育的发展。到2009年12月底,区建投公司累计支持的6个项目总投资达到32297.8万元,其中政府投资11022.9万元,与开发银行金融合作贷款20120万元。当年为盐湖区城北城镇污水处理工程建设项目向开发银行申请贷款6000万元。该项目于当年10月通过开行评审,11月与区建投公司签订了借款合同。该项目建成后,对于促进盐湖新区发展、有效解决新区内排水不畅而造成的水污染问题,发挥了重要作用。
三、雄心奋起 给力发展
有了一些成绩和经验之后,马秋来、吴建创他们的信心增强了,勇气更足了,不仅不以此为满足,而且千方百计在投融资渠道上想法扩展,在改革思路上不断拓宽。为了能多融资多投资,他们积极顺应形势发展,在政府的支持下亲自主持承办,于2008年5月注册成立了盐湖区政信企业信用担保有限公司,与建投公司一套人马,两块牌子。坚持保持与开行互信合作关系基础上,采取走出去请进来的办法,学习担保业务,制定担保业务操作规程,积极为全区中小企业流动资金贷款、票据贴现等各种融资活动提供政策性担保,并创新思维与省担保公司实行体系内合作,签订了联保协议。由于运作得当,5月份当月便为运城市鑫洲玻璃制品有限公司在运城市盐湖区农业银行流资贷款280万元,提供了一年期担保。7月份,又与省担保公司合作,为运城市福同惠食品有限公司向兴业银行太原分行提供了150万元的下岗失业人员小额贷款联保;11月再次同省担保公司合作,为运城市科源电子有限公司向兴业银行太原分行提供了300万元的流动资金贷款联保。截止2009年12月底,政信担保公司共为我区11家中小企业16次融资担保贷款达6470万元。其中:与省中小企业担保公司联合为我区9家企业13次融资担保2970万元;与运城市财源担保公司联保为我区两家企业融资3500万元。为帮扶企业融资、促进企业发展、培植财政后续财源,做出了积极的贡献。
在12月16日召开的山西省信用与担保协会2009年年会上,盐湖区政信企业信用担保有限公司被省财政厅授予“2009年度联动担保业务合作先进单位”。
四、夯实基础 再上水平
经营建投公司和担保公司,其业务均具有政策性强、专业性强和高风险的特点,这就要求必须精通业务,审慎行事,严格按政策法规办事,完善办事流程,健全业务手续。为此,他们一方面先后到万荣、闻喜等兄弟县市学习取经、采纳好的经验做法,同时安排专人到省担保公司进行项目跟踪学习;另一方面建立健全内部的规章制度,强化制度监管。先后为区建投公司制定出台了《公司内部财务管理若干规定》、《公司考勤制度》、《公司财务部工作职责》、《公司项目部工作职责》、《公司综合部工作职责》等;为区政信担保公司制定出台了《公司职责简介》、《中小企业融资担保立项条件》、《中小企业融资担保项目申请条件》、《中小企业融资担保收费方法与标准》以及申办工作流程与申报表
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