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论述项目施工中安全监理 　　 【摘要】监理单位是工程建筑安全行为主体之一，建筑工程施工过程中属于监理的范围较多,为使施工过程中安全管理工作与建筑工程的质量管理工作同步提高,监理单位现场安全监理工程师的安全监理专业知识与水平的提高是施工现场安全监理工作顺利完成的重要保证。 　　 【关键词】建筑工程;安全管理;安全监理 　　 　　 前 言 　　 为了贯彻落实2002年11月1日实施的《中华人民共和国安全生产法》,国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》,以下简称《安全条例》,并于2004年2月1日起正式实施。北京市也实施了《建筑工程安全生产监督管理工作导则》办法等相关地方的法律法规。把监理安全管理及安全职责提到了前台。 　　 一、安全监理的目标 　　 为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理,落实安全生产责任制,监理企业必须建立一支高素质的安全监理工程师队伍,确保施工安全监理工作顺利进行。安全监理的目标就是施工企业的安全管理目标。即死亡、重伤、人为机械事故为零;年轻伤亡率低于8‰;无食物中毒;创文明安全工地的各项指标达标率90%以上。 　　 由于安全事故主要是建筑安装工程的,所以安全监理的重点要放在建筑施工上。建筑施工的特点主要体现在: 　　 1) 建筑产品是固定的、体积大、生产周期长,一个工程少则几个月,多则几年才能完成。这就形成了在有限的场地上集中了大量的人员、建筑材料、施工机械等。 　　 2) 流动性大是建筑施工的又一特点。一个建筑物或构筑物完成后,队伍就要转移到新的施工地点,承接新的工程任务。所以施工人员和机械都是在不停的流动中。 　　 3) 机械化程度不高,体力消耗大,露天高处作业多。一栋建筑物从基础、主体结构到屋面施工直至工程竣工,露天作业要占整个工程的70%。现在的建筑物少则高十几米,多则几十米甚至几百米的都有。绝大部分工人都在露天高空作业,风吹日晒,工作条件很差。 　　 4) 建筑施工变化大、规则性差等特点注定安全监理工作要随着建筑工程的变化而变化。由于建筑施工复杂又变化不定,不安全因素多,再加上人员流???分散、工期不固定,比较容易形成临时观念,不采取可靠的安全防护措施,存在侥幸心理。 　　 5) 参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。工程施工企业的成本因素导致安全防护措施缺失;业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视了生产过程的合理性和安全性。 　　 二、安全监理的主要内容及控制措施 　　 1）控制“人”的不安全状态,即严格控制施工人员的不安全行为通过对各类安全事故的分析,“人”的因素其实是最重要的。在各类安全防护齐备的情况下,一个平时检查难以注意到的违章操作,往往造成相当大的灾难。因此对人的行为预控也就成为安全监理预控的重要任务。 　　 人的不安全行为大致又分为生理上的、心理上的和行为上的。生理上的是指身体上的缺陷或疾病所造成的自身防护能力的丧失;心理上是指思想和情绪波动所造成的注意力不集中、误操作或误判断的行为;行为上,即主观故意采取的不安全行为,例如无证上岗、无视规范规程、违反安全条例等行为。在生理上,作为安全监理工程师,要对施工单位提出要求,不得有老幼病残工人进入施工现场。加强现场安全保卫,与施工无关人员严禁随意出入现场。注意工人的住宿和饮食卫生,考虑到天气异常对工人身体状况所带来的危险。从根本上杜绝人的生理因素所造成的一切隐患。在心理上由于施工现场人员比较杂,经常出现矛盾。要求施工单位做好现场安保工作,安排好工人的业余生活,让每一个工人带着良好的心态去上班,有效降低事故隐患。在行为上,表现为无知、侥幸、盲从、取巧、逞强、偷懒。因此要从根本上杜绝主观行为上的不安全行为,就要从这几种违章心理开刀、对症下药,采取了“疏”与“堵”相结合的办法,制止工人的不安全行为。 　　 2）控制“物”的不安全状态作为安全监理工程师,对“物”的因素控制是万万不能忽视的,塔吊、脚手架、模板、临时用电、机械设备等等,常常能导致群死群伤的重大事故。这就要求安全监理工程师在对各类资料严格审批、验收的基础上,加大巡视检查力度。将高危险性的设备、材料等列为重点检查项目,发现问题,立即书面要求停工整改,杜绝事故隐患。 　　 3）作业“环境”的防护这里的“环境”不仅是指给施工人员一个良好的自然环境和作业现场,主要泛指各种来自施工现场的不安全因素。例如总承包项目部无安全生产责任制和目标,来自业主方投资和工期的压力等等方面的问题。这就要求安全监理工程师发挥协调能力,并充分利用监理合同中赋予我们的权利,表明立场,提出要求。必要时可向上级有关部门反映,形成社会压力,迫使改善安全生产作业的外部环境。 　　 三、安全监理的任务与方法 　　 安