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路桥企业加强施工项目成本控制管理相关探讨 　　摘要：随着市场经济的不断发展，经济竞争日趋激烈，高速公路、高架桥梁如雨后春笋般应运而生。面对合理低价标、最低价中标法的推行和全面实施，以建设工程招投标为主要特征的建筑市场竞争突出体现在造价竞争上。施工企业要提高市场核心竞争力，最主要的是在项目施工中以尽量少的物化和劳动力消耗来降低企业成本，将影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。 　　关键词：路桥企业；施工项目；成本控制 　　 　　我国经济体制改革进一步深化，路桥施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的路桥产品。由此可见项目的成本管理成了项目施工管理的核心内容。项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程。 　　 　　一、施工项目管理 　　 　　施工项目管理是现代企业制度的重要组成部分，路桥施工企业建立现代企业制度必须进行施工项目管理，只有搞好施工项目管理才能够完善现代企业制度，使之管理科学。施工项目管理是市场化的管理，市场是施工项目管理的环境和条件，企业是市场的主体，又是市场的基本经济细胞；施工企业的主体又是由众多的工程项目单元组成的，工程项目是施工企业生产要素的集结地，是企业管理水平的体现和来源，直接维系和制约着企业的发展。施工企业只有把管理的基点放在项目管理上，通过加强项目管理，实现项目合同目标，进行项目成本控制，提高工程投资效益，才能达到最终提高企业综合经济效益的目的，求得全方位的社会信誉，从而获得更为广阔的企业自身生存、发展的空间。路桥施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。 　　 　　二、路桥施工企业工程项目内部成本控制存在的主要问题及原因分析 　　 　　1　内部成本控制观念陈旧 　　由于施工企业的改制不彻底，我国企业内部成本控制存在很多缺陷，许多企业对内部成本控制的认识还局限于内部牵制制度、内部控制制度或内部控制结构阶段，甚至有些企业以为内部成本控制就是俗称的内部监督，认识与现代企业的要求显得格格不入。 　　2　责、权、利失衡 　　由于长期以来受到计划经济的束缚，路桥施工企业的改制进行不够彻底，特别是工程项目承包机制和人事任用制度改革的力度不够，造成责、权、利失衡，责、利不能同时到位。主要表现在：一是权力过于集中；二是成本在手中，效益不在心中；三是项目经理负盈不负亏。 　　3　“管”则死，“放”则乱 　　权力过度回收企业层，不能充分调动项目经理部的积极性和主动性；权力下放过大，则难以有效控制，必然引发滥用权力的负面效应，这是目前施工企业授权管理普遍遇到的尴尬局面。 　　 　　三、改进路桥施工企业内部成本控制的综合措施 　　 　　1　设立企业内部银行 　　在路桥企业内设置内部银行，有利于融通资金。在企业内部，各单位可以把暂时多余的资金放入内部银行，银行内部引入信贷机制，实行资金的有偿使用，运用利息杠杆进行调节，可以减少对外贷款，节省了对外贷款银行利息同时也改变了过去资金使用苦乐不均的现象，使企业整体的资金流动更顺畅，从而促使各下属单位精打细算，提高资金使用效率。在企业内设置内部银行，有利于内部结算。对企业内部的材料、机械、人工以及各种费用的发生、支出，都用统一的内部结算价格和内部支付手段，及时准确地进行核算。一方面，改善了以前各单位多头开户，结算时间长的局面，减少了在途资金的使用另一方面，内部统一结算纪律，改变了原来各单位之间相互拖欠的问题，模拟外部商品的市场交换和结算，体现了公平和竞争的原则。 　　2　实行会计委派制 　　路桥施工企业外设项目经理部的会计人员由各项目经理部自定，受项目经理部和企业财务机构双重领导，出现了一部分会计人员和项目经理联合违纪或者财务人员受制于项目经理无法发挥其应有制约作用的不合规现象项目经理挪用工程款项，违反财经纪律乱发奖金和实物，违反规定开支报销，设立“小金库”，大量占有资金，减缓了资金流动，影响了企业整体效益。实行会计委派制，企业总部对各项目的会计人员直接进行统一管理，其人事关系留在企业总部，收入由企业总部统一发放，会计人员成为和项目部没有任何经济利益关系的企业总部的管理者，保证其客观、公正、独立的立场，防止了项目经理迫使会计人员舞弊等不良现象的发生。因此，在路桥施工企业实行会计委派制有着重要的意义。 　　3　对项目经理实行有效的激励 　　项目经理是公路施工的一个重要环节，要实现施工成本费用的最小化，就要实行一定的激励政策，使其尽心为企业整体利益而努力。基于委托人与代理人目标的差异性，施工企业可以用各种激励机制使项目经理在追求自身利益的同时