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进一步完善我国农产品流通市场思考
进一步完善我国农产品流通市场思考
当前,农业与农村经济迅速发展,农产品的生产供应能力大幅度提高,小农户和大市场之间的矛盾日益突出,农产品供大于求、卖难、价格低迷等问题也已成为制约农业经济发展的重要因素,增加农民收入,搞活农产品市场流通是当前农业与农村经济工作的重要任务之一。
一、我国农产品流通市场的基本特征
当前,农产品批发市场、集贸市场仍然是农产品流通的主要市场类型,农民经纪人、运销商贩、中介组织、农产品加工企业是农产品经营主体,农产品集散及现货交易是农产品的基本流通形式,农产品流通仍然是以原产品和初加工产品为主要流通客体。
1.批发市场在农产品流通中占主导地位
我国农产品批发市场已逐步发展成为农产品流通体系的中心,主要表现在三个方面:一是在批发市场流通的农产品已经占到相当比重。如山东省寿光蔬菜批发市场、深圳布吉农产品批发市场已成为极具影响力的农产品批发市场。二是农产品批发市场价格对零售价格以及产地直销价格起决定作用。1990年成立的郑州粮食批发市场,已发展成规范化的全国性粮食批发市场,“郑州价格”已经成为指导性价格,对稳定农产品市场价格,保证农产品供应,起到了相当关键的作用。三是批发市场为政府进行宏观调控提供了有利条件。政府根据市场供求变化,利用储备适时进行吞吐调节,达到平衡农产品供求,稳定农产品价格,稳定农产品市场的作用。
2.集贸市场仍然是农产品流通的重要场所
农产品集贸市场的存在,是社会主义市场经济条件下发展的客观需要,我国各地农产品生产发展很不平衡,集市贸易是这种商品经济还不很发达的情况下,适应我国当前生产水平的一种交换方式。随着我国经济发展,人民生活水平不断提高,城乡居民对农产品的要求也越来越高,成千上万分散在城乡的集贸市场,对调剂社会不同农产品消费需求提供了有利条件。目前农产品集贸市场还处于层次较低、发育不良的状态,但农产品集贸市场作为农产品流通的重要渠道,在农产品流通中发挥着极其重要的作用。
3.我国农产品流通组织呈多元化发展
??? 我国目前农产品流通组织主要有农产品经销公司、农产品物流配送中心、大型零售连锁集团、农民经纪人、农产品运销商贩、农产品中介组织和农民协作及产销同盟组织、农产品加工企业等,呈现多元化发展的趋势。
4.农产品流通中仍然是以大宗原产品为主、初级加工品为副的格局
我国农产品加工水平与发达国家有较大差距,发达国家农产品加工率都在90%左右,我国只有30%左右;发达国家深加工农产品占80%,而我国只占20%左右;发达国家加工制造食品占食物消费总量的比重大约为80%,而我国还不到30%;目前农产品流通仍然维持着以大宗原产品为主、初级加工品为副的格局。
5.农产品流通仍处于较原始的集散阶段
目前农产品流通主要是按照“ 产地收购-产地市场集散-销地市场集散-城乡商贩零售”的模式进行着现货交易,还处于比较原始的商品流通状态。农产品的现代物流模式及农产品其他交易方式还刚刚处于起步阶段。农产品流通不畅,大大增加了流通成本,流通能力降低,许多产品不能及时送到消费者手中,无法直接进入市场。
二、几种行之有效的农产品流通模式分析
农产品流通体制和农产品市场体系的形成,受社会体制、农业生产、经济发展水平等的影响。从国外农产品流通的成功经验看,主要有三种模式:东亚模式、西欧模式与北美模式。
1.东亚模式
该模式以日本、韩国和我国台湾省为主要代表。
以日本为例,批发市场是日本农产品流通的主渠道。其批发市场已经发展得相当成熟,农产品从农户生产一直到消费者手中,通过批发市场的中心环节,形成了一套严密的运作体系,使农产品的流通高效快捷。拍卖是批发市场最重要的交易活动,绝大部分鲜活农产品由批发商通过拍卖销售给中间批发商或其他买者,只有个别特定品种的商品才进行对手交易。
日本农产品批发市场有两个特别值得关注方面,一是农协在农产品流通中的作用。农协组织农产品进入流通领域,把分散的农户组织起来,极大增强了农民作为卖方讨价还价能力,保护了农民利益。二是日本政府的宏观管理作用。早在1923年就制订了《中央批发市场法》,1971年又制定和颁发了《批发市场法》,此后陆续出台了一系列实施法令,如《批发市场法施行令》、《批发市场法施行规则》、《食品流通审议会令》等,对农产品批发市场的开设、规划、运营、监督、审议等方面都作了具体规定。
东亚模式的主要特征:批发市场是农产品流通的主渠道,并十分注意培育和完善批发市场的功能作用;流通环节多,成本较高。一般都要经过两级或两级以上批发渠道后,才能把农产品转移到零售商手中;流通规范化、法制化、效率高。尽管流通环节多,但农产品批发市场采用拍卖、投标、预售、
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