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大村庄制对农村教育的影响

农农业业考考古古 $%%# ’ !#! 年创刊 $%%# ’ 大村庄制对农村教育的影响 !舒 娜 “ ” ) 内容提要* 大村庄制 有利于农村中小学校快速走上正规发展的轨道+ 农村九年义务教育发展 水平得到提高,有利于办学经费的增加,方便学生就近入学,有利于经费的统筹安排,合理利用+ 可以 “ ” “ ” “ ” 有利于实 同时解决农村孩子 有学上的问题 和 上好学的问题 ,有利于清理化解农村 普九 债务+ 现我国农村义务教育经费保障机制的根本转变。 ) * 关键词 大村庄制;农村九年义务教育;辍学;有学上;上好学 ) * ( ) ( ) 作者简介 舒 娜 !,’— ,女,教育学硕士,江西师范大学学报杂志社。 江西南昌 ’’%%$- “ ” 中共十七大之后,中国的 大部委制 改革搞得热 一、由分散办学转向初具规模的集中办学 火朝天,如火如荼,与此同时,中国近期正在广大农村 中共中央党校一课题组在$%%, 年就农村九年义 推动村庄合并,这一举措是继前一时期中国对于不同 “ 务教育作的一项调查称, 农村学生的辍学、流失率 省区乡镇实行合并之后推出的又一重大改革。尽管以 偏高,初中生辍学率上升,有的地方的辍学率高达 “ ” 宽职能、少机构 为主的部委合并与内地的广大农村 , 岁及以上人口平均受教育年限不足七年,与 !%. !( 地区近一时期正在探索的村庄合并讨论的问题不同, 城市平均水平相差近三年,全国有#(%% 万文盲或半 但却有异曲同工之效。国家行政学院公共管理教研部 文盲, 以上集中在西部农村、少数民族地区和国 ’ / 0 “ 汪玉凯教授分析说:大部委制改革是政府的组织架 家级贫困县。实际完成初中教育的学生大致不超过 ” 构的改革,要解决政府如何有效管理、服务于社会的 ’%. 。 农村孩子不能完成初中教育的原因很多,除 问题;而大村庄制的改革是中国新农村建设发展过程 了经济方面的原因以外,其中有一条很重要的原因 ” 就是地理环境因素,也就是说家里离学校太远。就拿 中的一部分,它的目的是通过合并推进城乡一体化。 “‘ ’ ‘ ’ 九江湖口县流芳乡为例,流芳乡地处丘陵地带,全乡 有媒体和专家分析称, 大村庄制 将与 大部委制 ” 的自然村分布很散,并不是每个村都有小学,孩子们 一起,成为中国未来政改的新目标 。 “ ” 大村庄制 真正的意义在于推动中国农村由村 上小学每天得爬山越岭走二、三十里路,上初中那就 “ ” 民自治迈入 小区化管理 ,加快农村城市化的步伐; 得走更远的路。有的村小学年久失修,破烂不堪,四 村庄的

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