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全面质量管理在成人高等教育质量管理中应用 　　摘 要：成人高等教育不同于普通高等教育，有其自身的特点，其质量往往难以控制。在成人高等教育中引入全面质量管理（ISO9000质量认证体系）是提高成人高等教育质量，规范成人高等教育管理的一条重要途径。文章分析成人高等教育引入ISO9000标准的必要性和可行性，再重点提出成人高等教育引入ISO9000标准的一般途径和实施ISO9000标准的几个关键环节。 　　关键词：质量管理；成人高等教育管理； 　　 　　成人高等教育是一种对在职从业人员进行专业知识及技能更新、补充、拓宽和提高的有效形式和途径，它可以随时为广大在职从业人员提供学习机会，从中不断获取新的专业知识和技能。成人高等教育的质量好坏，不仅直接影响到成人高等教育的自身形象，影响到其自身的发展；而且事关我国高等教育培养的人才规格，事关社会主义现代化事业的建设者和接班人的层次和质量。 　　近年来，陆续有些高等院校在教育管理当中引入了ISO9000质量管理体系，并相继通过了ISO9000国际质量认证。这种源于制造业的质量管理体系既然能够成功应用于高等学校教育管理，也一定能应用于成人高等教育。这将对提高成人高等教育质量，树立成人高等教育的品牌都有着十分重要的意义。 　　 　　一、全面质量管理与ISO9000国际质量认证的基本思想 　　 　　自20世纪80年代以来，随着全球市场经济竞争的日益加剧，质量成为世界各国企业竞争的焦点。质量竞争促进了质量管理的发展，其中最显眼的就是全面质量管理和ISO9000国际质量认证在世界范围内的广泛应用。全面质量管理简称TQC，最初于20世纪五六十年代在美国质量管理大师费根堡姆《全面质量管理》一书中提出。20世纪80 年代初戴明全面质量管理思想在一次著名的演讲中引起美国以及其他各国工商业的重视，并逐渐地被引入服务行业、政府和教育界。ISO9000国际质量认证是质量管理发展的新阶段，特点为“三全一多”，三全即全企业、全过程、全员参与；一多为多样性方法，表现了系统性、整体性与一致性的管理思想。与传统的质量管理相比，ISO9000国际质量认证强调质量第一、顾客导向、系统管理??过程控制、团队工作、预防为主和不断改进。它关注在一个寻求持续改进所有体系和过程的管理环境内使内部和外部顾客完全满意。 　　ISO9000国际质量为1987年国际质量标准化组织公布的质量管理和质量保证系列标准。ISO 先后发布了ISO8402、ISO9000-ISO9004和ISO90 00-ISO2000版等质量管理和质量保证标准，统称ISO9000国际质量族标准，下简称ISO9000，并多次修改完善，使质量管理进入规范化、程序化和国际化的新阶段。ISO9000国际质量认证作为工业企业用于产品质量检测和质量保证的标准规定了质量体系的核心内容，描述了质量体系应包括的要素，强调各种质量活动的标准化、规范化和程序化，强调以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法和与供方互利的方法等八项质量管理原则。 　　 　　二、全面质量管理与ISO9000国际质量认证在成人高等教育质量管理中的应用 　　 　　全面质量管理与ISO9000国际质量认证的基本思想于20世纪80年代初首先由英国引入高等教育领域，20世纪末90年代初普遍受到各国高教界的关注并纷纷把其思想运用于高校，建立了高校教学质量保证体系，如美国、加拿大、挪威、澳大利亚等发达国家。据有关资料表明，英国已有260所大学按照ISO9000国际质量构建质量标准体系，美国在1992年就有220所高校采用该标准，北美洲、欧洲和亚洲分别有139所、262所和123所教育机构通过认证。随着我国加入WTO，工商业企业产品要实现与国际接轨，进入国际程序化与规范化的轨道，只有获得国际组织的质量认证才有活力和生命力，因此ISO9000国际质量的贯彻和实施必将迎来一个高潮。 　　近年来，陆续有些高等院校在教育管理当中引入了ISO9000国际质量并相继通过了ISO9000国际质量认证。这种源于制造业的质量管理体系既然能够成功应用于高等学校教育管理，也一定能应用于成人高等教育。这将对提高成人高等教育质量，树立成人高等教育的品牌都有着十分重要作用。同时，近两年来我国的成人高等教育报考人数呈现出明显的下降趋势，社会对成人高等教育的认可度也在逐年下降。这一方面有普通高等教育扩招的原因，另一方面也由于社会对成人高等教育的质量感到担忧。在这种情况下，更有必要在成人高等教育质量管理中全面实施ISO9000国际质量体系。 　　 　　三、成人高等教育引入ISO9000标准的途径 　　 　　（一）正确理解成人高等教育作为特殊服务产品的性质，树立产品质量观，成