要让老百姓“幸福指数”不断攀升.docVIP

要让老百姓“幸福指数”不断攀升 　　岁末年初，翻检近日报章，一条消息映入眼帘：2011年吴忠市经济实现逆势增长。全市上下紧紧围绕科学发展、跨越发展两大主题，保增长、转方式、惠民生、促和谐，实现了“十二五”良好开局。全年完成地区生产总值260亿元，增长13％，比全区平均增速高1个百分点。地方财政收入42.1亿元，增长28.6％，其中一般预算收入21.2亿元，增长35.1％。完成固定资产投资260亿元，增长42.8％，增幅居全区前列。 　　这是冬天里飘来的又一缕早春的信息。 　　一年之计在于春。面对变化奠测的世界经济和国内经济发展的不确定因素，吴忠市党委、政府审时度势，提出用“继续砥砺奋进”的意志，加快转变发展方式，建设宁夏沿黄经济崛起区、生态文明示范区、城乡统筹发展样板区、民族团结进步模范区、黄河善谷先行区的目标。努力走出一条既科学发展，又跨越前行的和谐发展之路。如何进一步认识吴忠市未来的发展?如何突破建设发展中的困难和瓶颈?带着这些问题，《宁夏画报》记者不久前采访了昊忠市市长吴玉才。 　　记者：回顾过去的1年，吴忠市面对宏观经济环境变化和诸多新情况新问题，保增长、转方式、惠民生、促和谐，实现了“十二五”良好开局。请您结合具体思路与措施谈一下过去1年吴忠市取得的成绩和发展变化。 　　吴玉才：应该说招商引资和固定资产投资仍是吴忠市经济发展的两大引擎。2011年吴忠市完成地区生产总值260亿元，增长13％，比全区平均增速高1个百分点，这主要还是依赖于固定资产投资和招商引资两大引擎的推进力。2011年全市完成固定资产投资260亿元，增长42.8％，增幅居全区前列。实施招商引资项目422个，到位资金279亿元，增长38.7％。落实上争项目2154个，落实批复资金68.5亿元，增长30％。由于经济总量的上升，城镇居民人均可支配收入也有了明显增长。2011年吴忠市城镇居民人均可支配收入15580元，增长12.5％。农民人均纯收入5600元，增长11％。农村劳动力转移就业24.2万人次，实现劳务收入16.4亿元，分别增长20％和19％。百姓的日子过得一天比一天好。 　　工业经济逆势前进。2011年我们全力推进大项目战略，实施千万元以上重点项目100个，完成投资136亿元。锦辉长城年产300套风机塔筒等95个重点项目开工建设，宁夏嘉泽10万千瓦风电等30个项目基本建成，伊利年产19万吨液态奶等32个项目投产运行。“两城五园”完成基础设施投资4.2亿元，实施工业项目89个，新入园规模以上企业43家，园区承载能力和集聚效应进一步增强。为实现工业经济增长目标发挥了重大作用。 　　农业经济稳中有进。“十大基地”建设规模稳步提升，种植优质粮食面积100万亩，总产达93.8万吨，实现“八连增”。大力开展农田水利基本建设，全市共投入资金13.3亿元，改善灌溉面积45万亩，新增节水灌溉面积40万亩，集中整治农田100万亩，全年完成农业总产值83亿元，增长6.8％。 　　清真产业品牌影响力进一步提升，全年实现产值1 15亿元，增长15％。 　　抢抓“黄河金岸”“黄河善谷”和实施生态移民战略机遇，创造性地开展工作，为吴忠市未来发展拓展新空间，培育新动力。 　　打造黄河金岸增动力。实施沿黄城市带建设项目157项，完成投资72亿元。黄河城市过境段砌护及黄河外滩、张家滩湖、大坝中庄等沿黄特色小镇有力提升了吴忠回族之乡、水韵之都的城市品位与集镇建设规模。 　　打造黄河善谷聚活力。率先在全区规划建设宁夏弘德、立德慈善工业园，出台慈善产业“十大优惠政策”，引进中烟公司、神华集团、中石油、中石化等企业集团投资项目14个，总投资94.7亿元。成立慈善基金会，首批募集善款3000多万元。争取中国长江三峡集团投资3000多万元援建宁夏“黄河善谷”残疾人职业教育培训中心，填补了全区空白。“黄河善谷”吴忠慈善产业创新做法、造血式慈善理念得到全社会广泛宣传和认可，极大地提升了吴忠知名度和美誉度。 　　推进生态移民提民力。坚持生态移民与劳务移民、产业移民、教育移民相结合，共开工建设移民安置点8个，完成投资5.6亿元，建设移民住房5112套。开工建设产业项目5个，开发整理土地2.2万亩，兴修村级道路115公里，铺设人饮供水管道216公里，植树造林1690亩。移民安置区学校、村级活动场所、医疗卫生服务室、农资超市等基础设施全面配套，确保移民群众在新家园能够安居乐业、发展致富。 　　扎实推进生态建设，完成营造林40万亩，新增湿地3000亩、城市绿化1.5万亩。高度重视保障和改善民生，全市公共财政投入民生和社会事业领域的资金达到85.5亿元，占一般预算支出的82.5％。 　　记者：如何突破建设发展中的困难和瓶颈? 　　吴玉才：我们也清醒地看到，困扰发展的矛盾和问题仍然