河北省农村婚姻家庭状况调研.docVIP

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  • 2018-05-27 发布于江西
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河北省农村婚姻家庭状况调研.doc

河北省农村婚姻家庭状况调研   《中华人民共和国婚姻法》(以下简称《婚姻法》)“司法解释三”出台以来,在社会上引起了极大的反响,特别是婚姻财产问题已成为理论界和实务界争论不休的话题。在热烈的讨论背后,笔者发现,《婚姻法》及其三个司法解释中绝大多数内容是针对城市婚姻家庭的,而涉及农村房屋、宅基地、土地承包等关乎农民基本生存的问题,在《婚姻法》及其三个司法解释中基本未涉及。是农村婚姻家庭没有问题,还是现有法律忽略了这个领域? 为此,笔者对河北省农村婚姻家庭状况作了调研,结果显示,农村的婚姻家庭问题不仅仅是土地和房屋问题,还包括法定婚龄过高、离婚妇女对子女的探望权难以实现的问题。这些问题反映了农村妇女在家庭和社会中的从属性及边缘性,也反映了法律和政策在农村婚姻家庭领域对妇女的歧视。   一、法定婚龄过高,无证婚姻大量存在   《婚姻法》规定的结婚年龄是,男性不早于 22 周岁,女性不早于20 周岁。调研中发现,保定、廊坊、秦皇岛和沧州地区很多农村的青年男女结婚年龄早于法定婚龄。早婚人群主要是高中及高中以下学历的年轻人,如果这个群体的年轻人不外出打工,则会在达到法定婚龄之前结婚。早婚的形式为仪式婚,以民间认可的风俗仪式作为结婚的证明。早婚的年轻人在结婚时未达法定婚龄,因此无法办理结婚登记手续。人们对仪式婚的认同导致青年男女对婚姻登记的重要性认识不足,因此补办结婚登记的人数很少。   往往是在婚姻出现问题,他们才意识到未登记所带来的不利法律后果。   《婚姻法》关于法定婚龄的规定,中国是世界上最高的。美国所有州的家庭法均规定,最低结婚年龄为18 岁,18 岁之前结婚需要征得父母的同意; 加拿大各省的法律有所不同,但一般都规定男女满 18 岁可以结婚; 德国《民法典》关于结婚年龄的规定是年满18 岁,经家庭法院许可,年满 16 岁的未成年人可以与成年人结婚; 法国《民法典》规定,男满 18 岁,女满 15岁可以结婚,同时规定出于重大原因,经检察官同意可以免除年龄限制; 日本《民法典》规定,男满 18 岁,女满16 岁可以结婚; 瑞士《民法典》规定,男女满 18岁可以结婚。   中国1950 年《婚姻法》对法定婚龄的规定是男满20 周岁,女满 18 周岁。1980 年《婚姻法》将结婚年龄提高到男满22 周岁,女满 20 周岁。当时主要考虑到人口增长过快带来的各种压力,希望通过限制法定婚龄来降低人口的增长速度。三十多年过去了,中国的经济、社会、文化状况以及人们的观念都发生了巨大变化。笔者调研发现,早婚有一定的地域性,与当地的风俗习惯、文化传统、文明程度、经济水平等因素有关。早婚的年轻人不太在意法律对结婚年龄的限制,他们以传统的结婚仪式对外宣示结婚的事实。因此,法律似乎对这个群体的限制作用很小。有资料显示,在全国15 ~19 岁早婚人群中,农村女性占 89. 56%,农村男性占87.71%。这些不被法律承认的婚姻,产生了一系列负面后果,如夫妻之间不具有法律上的夫妻关系,相互之间无法定权利与义务关系,一旦发生一方死亡、婚姻破裂等情况,当事人无法享受相应的法律保护。因缺乏法律约束,当事人之间的婚姻处于不稳定状态,一旦一方要解除婚姻关系,无须办理离婚手续,这对保持婚姻的稳定性毫无益处。调研结果显示,所有地区的结婚年龄均达到18 周岁,这说明大众对结婚年龄有自己的判断标准,而这个标准是符合客观实际的。从人的自然成长发育来看,世界各国基本上都以18 岁作为成年的标志,在法律上作为完全行为能力人的年龄标准。年满 18 周岁的人可以有选举权和被选举权,有服兵役的权利与义务,却没有结婚的权利,这在立法上是有缺陷的。一个人只要开始能适应性生活,有了生殖的能力,就有了结婚的权利,这是法定婚龄制度存在的自然基础。   降低法定婚龄,是否会导致年轻人过早结婚、过早生育? 调研结果显示,答案是否定的。降低法定婚龄不会引起结婚数量的大幅度上升,而且结婚和生育子女是两个概念,结婚的人未必都会很快生育子女,因此以较高的结婚年龄来限制人口增长的理念应该被修正。18 岁结婚只是一部分人的愿望,不会导致全民早婚的结果。事实上,在城市和经济发达的农村地区,年轻人的结婚年龄普遍向大龄化发展,达到法定婚龄即结婚的人数并不多。可见,降低结婚年龄可以有效地保护现实生活中事实存在的婚姻,而不一定会导致结婚数量的大幅度上升。达到一定年龄的自然人,便有结婚和生育的要求,这是基本人性。无论从尊重自然人生理需求的角度,还是从保护现实生活中婚姻家庭的角度,降低法定婚龄,以男女年满 18周岁作为结婚的法定年龄,是《婚姻法》修改时应首要考虑的问题。   二、农村妇女的土地承包经营权缺乏有效的法律保障   1. 第二轮土地承包之后已婚妇女难以行使土地承包经营权   土地是农民最基本的生产资料和生活资料,土地承

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