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高校辅导员队伍建设困境与出路
高校辅导员队伍建设困境与出路
摘要:近年来,中国高校辅导员队伍不断地发展与壮大。随着高校的扩招,在校生人数的俱增,学校管理规模的扩大,辅导员队伍的发展似乎陷入了瓶颈状态。各高校呈现出专职辅导员数量不足、辅导员职责不明确、辅导员职业倦怠与迷茫等现象。要使辅导员队伍从这些困境中走出,必须健全辅导员考评、晋级体系;辅导员要成为专业型人才;完善辅导员的职业生涯规划。
关键词:辅导员队伍;困境;路径选择;高校
中图分类号:G64文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)27-0305-02
一、历史视角下的高校辅导员
六百多年前,英国高校开创导师制度,自此导师制成为英国高等教育的一大特色。英国高校导师制起源于牛津大学,它的发展不仅推动了英国高等教育的快速发展,同时也在学生生活中扮演着重要角色。英国大学对每一位入校的新生都会安排导师(Tutor),每一位导师都是学校从事教学的教师,他们都会被分配负责5~20名左右的学生,导师不仅是学生学习上的导师,而且要负责学生生活上的事务。导师主要的职责体现在:一是对在校学生进行学业上的辅导与帮助,例如,选课、对使用参考文献的指导、如何准备考试等方面;二是对在校学生生活方面上的帮助,例如定期的谈话与交流、处理学生在生活等方面所存在的问题;三是对即将毕业的学生进行就业方面的指导,导师要帮助学生找到自己的定位,给学生各方面的参考意见及提供各种就业技巧等。英国导师角色定位明确,是开展学生事务工作的重要保障,笔者认为可以看做是高校辅导员的雏形。
辅导员制度在中国高校由来已久。1931年,我党在江西瑞金创办的中国工农红军大学,即后来的抗日军政大学,就设有政治指导员负责基层中队学员的思想、学习、健康和生活等工作,是学校开展教育教学工作的得力助手。这个时候的政治指导员制度为培养优秀的军事干部作出了杰出贡献,是中国高校政治辅导员制度的萌芽。
新中国成立后,为了加强学生的思想政治工作,清华大学校长蒋南翔先生率先提出在学校设立政治辅导员,选拔思想政治觉悟高、业务素质好的高年级学生和青年教师从事思想政治工作。这一制度的实施,使高校学生思想政治工作有了一支相对稳定的力量,工作得到了明显加强,也从中锻炼和培养了一大批优秀人才,成为中国高校现行辅导员工作制度的开端。
二、现实状况下辅导员队伍所面临的困境
经过五十多年的建设与发展,高校辅导员队伍逐渐积累壮大。辅导员已经成为高校教师队伍的重要组成部分,成为大学生思想政治教育工作的骨干力量,成为大学生健康成长的指导者、引路人和知心朋友。随着高校的不断扩招,在校生人数与日俱增,辅导员队伍的发展面临着新的困境。
1.专职辅导员数量不足。据有关数据统计,多数高校专职辅导员数量不足。高校专职辅导员配备应达到教育部规定的1∶200的要求,事实并非如此。普通本科院校专职辅导员与学生之间的比例平均为1∶280,最高为1∶130,最低为1∶416。有的高校内部各院系之间辅导员配备数量不平衡,有的院系师生比1∶100,有的则达1∶700左右。辅导员配备失调影响了辅导员队伍的健康发展。
2.辅导员职责不明确。高校里流行一句话,“只要是学生的事,就是你辅导员的事”,辅导员是干什么工作的?可能辅导员自己现在也搞不清楚了。高校辅导员由于身处一线,经常和学生打交道,导致很多非本职工作任务加到他们身上。这样的结果是辅导员的工作量不断累积,他们的健康水平和学习能力日渐下降。由于学校没有能够明确,至少没能从制度上保证辅导员按其工作任务履行职责。目前,多数高校管理机制不合理,辅导员处在一种多重管理的状态下,由于辅导员岗位处于学校管理结构的最底层,学校的党政各级管理机关,都可以向辅导员布置任务,并且辅导员因人事上归院系管理,辅导员又承担了院系众多的教学秩序管理工作和行政事务。
很多高校对辅导员岗位的认识处于盲区,即辅导员到底是做什么的?他们的定位到底倾向哪里?是应对学生的日常事务性工作的行政管理人员,还是从事思想政治工作的教师?学校没有明确的定位,社会没有统一的看法。国家教育部颁发的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出:“辅导员是开展思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。” [1] 辅导员的多重身份、多重考核,这必然导致他们工作的“虚位”、“缺位”、“错位”,不能将精力完全投入到自己的本职工作上,更谈不上创新研究,也不可能对学生进行个性化的教育指导。由于社会环境的变化,九零后的大学生思维活跃,思想上容易出现的新情况、新问题,辅导员没有足够的精力,不能及时有效地运用科学的理论与方法教育引导学生,势必影响到思想政治教育的有效开展。这样是不利于辅导员工作的开展,影响了辅导员队伍的长期发展
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