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北航大中修与环境治理工程管理办法（试行） -------------------------------------------------------------------------------- 第一章 总则 第一条 制定本管理办法的宗旨：为加强我校大中修与环境治理工程的管理，保证各项工程按期、保质、保量地完成，更好地为教学、科研和广大师生生活服务，根据上级有关文件精神和学校整体规划，特制定本办法。 第二条 学校修缮与环境治理工程建设领导小组是大中修与环境治理工程管理的领导机构，后勤管理处是执行机构。校修缮与环境治理工程建设领导小组组长由分管后勤工作副校长担任，成员有后勤管理、校园规划与建设、党政办、财务、审计、纪委等部门的负责人。 第三条 凡由学校投资，列入学校大中修与环境治理年度计划或经批准增补列入计划的、投资额在1000元以上的项目，均适用本办法；校内各基层单位投资建设的拆、改建、零建项目，应执行本办法的有关规定。 第二章 工程计划 第四条 计划制订要执行以下程序： （一）立项申请：每年十二月底前，由学校各基层管理单位，根据基础设施、公共设施方面存在的问题和需要，提出下一年度计划立项申请，报后勤管理处。 （二）项目论证：由后勤管理处组织校内相关单位进行调查、论证工作，必要时向社会专业单位咨询。在此基础上提出立项意见、初步实施方案及估算，形成年度大中修与环境治理工程计划和论证材料，上报主管副校长，由主管副校长负责召集学校修缮与环境治理工程建设领导小组讨论，重大项目报校长办公会讨论。 （三）计划批准：经学校修缮与环境治理工程建设领导小组或校长办公会讨论通过、主管副校长签字之后的项目为最终年度计划项目，后勤管理处应及时把年度计划报送财务、审计等部门。 第五条 在计划确定以后发现和提出的问题，如需补充计划，需填写大中修与环境治理工程机动项目立项审批表，按表中所列程序审批后，可作为计划追加项目予以实施。此类项目审批时应从严掌握。 第六条 后勤管理处根据项目的轻重缓急、资金筹措情况以及学校的总体安排，编制工程施工计划，下达给有关施工单位执行。投资估算在10万元以上（含10万元）、或施工涉及面大的项目施工计划，须经主管副校长批准后方可实施。 第三章 工程设计 第七条 工程设计工作应遵循技术合理、方案可行、注重效益的原则。 第八条 大中修与环境治理工程均应有设计文件。包括文字、图纸和估算等。其中改造工程必须要有设计图纸。没有设计图纸的维修工程，应有施工任务书。 第九条 设计工作应在工程开工前完成并应在开工前进行设计交底和图纸会审， 第四章 工程发包 第十条 投资额在10万元以上(含10万元)的工程，应按北京航空航天大学招标管理暂行办法（文件号：北航监字[2002] 1号）的规定，通过招标择优选择施工队伍。招标工作应在学校招标领导小组的领导下进行。 第十一条 投资额在10万元以下(不含10万元)的工程，如果条件具备，一般应采取招标的形式选择施工单位；对于不具备招标条件的工程，应采取议标形式选择施工队伍；小额零散工程，应有两个或两个以上的预选施工单位，通过竞争(竞价)的形式，由后勤管理处领导集体确定施工单位。 第十二条 对于临时立项的，投资额在5万元以下的工程，可由后勤管理处、使用单位及有关人员共同研究确定施工队伍。 第十三条 工程施工可由校内队伍承担，也可由校外队伍承担，在同等条件下应优先选择校内队伍。 第五章 施工管理 第十四条 列入年度计划的新开工工程，在确定施工单位后，施工单位必须先报施工组织计划，经后勤管理处认可，在后勤处发出的施工任务书指定期限内报送工程预算，工程预算批准后方可施工。 第十五条 所有工程在施工前均应签订施工合同或协议书，由后勤管理处代表学校作为发包方。在开工前要签定文明施工协议、安全施工协议书和工程建设廉政协议书。 第十六条 施工阶段的管理应以工程质量管理为核心，严格按有关工程规范规定要求，原则上要求所有项目都应当聘请监理公司进行工程监理。对达不到质量标准的工程，除要求施工单位返工达到合格标准外，还应根据合同条款对施工单位予以处罚；对于不按要求整改的工程不予验收，不予结算。 第十七条 每一个工程项目均应有一名工程技术人员作为项目负责人，负责该项目的合同、质量、工期、技术、经济、档案等管理工作。项目负责人参加工程监理例会，根据现场实际情况组织监理单位、施工单位和使用单位召开工程专题会议，保证工程按质按量完工。 第十八条 由于突发原因形成的抢修工程，抢修单位必须做到抢修及时