减轻国企下岗职工基本生活障碍财政负担的思考.docVIP

减轻国企下岗职工基本生活障碍财政负担的思考 【镐盘兰尚魂三二星哮,财啦再艘,对 塑丝生画垒菠_羊 减轻国企下岗职工 基本生活保障财政负担的思考 厶 口奎互V王宛言2一 [弓?7 随着现代企业制度的逐步确立,国有企业冗员严重,隐性失业大量存在等现象日益显露. 做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,关系到广大职工的切身利益,关系到保证 改革开放和经济建设稳定发展的大局.在目前财政较困难,理想的社会保障支出与现实财力矛 盾较大的情况下,加强国有企业下岗职工基本生活保障的财政负担研究,具有十分重要的意 义 一 ,国有企业下岗职工基本生活保障的财政负担与财政负担能力分析 (一)国有企业下岗职工基本生活保障财政负担的内容 按照《中共中央,国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生恬保障和再就业的通知》 精神规定,国企下岗职工基本生活保障资金来源分为:1.自行负担原则:如果企业是国有独资 盈利企业,国有参股,控股企业,资金全部由企业自行负担,被兼并企业由兼并方负担;2.三 三制原则:国有亏损企业下岗职工基本生活保障资金按三三制原则负担.实行财政,社会,企 业各负担1/3的办法,中央企业由中央财政负担,地方企业由地方财政负担.对于企业,社会 筹集不足的部分,财政要绐予兜底保证.因此.国有企业下岗职工基本生活保障的财政负担是 指三三制中的财政筹资部分和财政兜底部分.. (二)国有企业下岗职工基