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资源共享背景下独立学院实践教学问题研究 陈伟鸿 摘 要：资源共享，有利于独立学院汲取申办方和社会的优质资源，有利于实现高等教学资源和结构的优化配置。同时也使独立学院的实践教学出现了一些个性化的问题。这些问题的解决，需要独立学院、申办方学校共同努力。 关键词：独立学院 资源共享 实践教学 教学质量 人才培养目标 按照新的机制和模式创办的独立学院，自教育部2003年8号文件后得到了快速的发展，已经成为我国高等教育的重要组成部分。教学质量是一所高校的生命线，是高校核心竞争力的重要体现。培养高级应用型人才作为独立学院人才培养目标的定位，已经成为共识，实践教学自然是高级应用型人才培养的关键环节。作为我国高等教育发展创新举措的独立学院，其实践教学的组织与管理不同于一般的普通高校，具有明显的“资源共享性”。如何在资源共享背景下抓好实践教学的质量，已经成为影响独立学院教育教学质量的一个重要的因素。 一、独立学院实践教学基于资源共享的背景 独立学院的人才培养目标定位在高级应用型人才，就必须以比一般普通高校更为强化的实践教学为支撑。实践教学资源包括实验设备、实习基地和具有实践技能的高素质实践教学指导教师。无论从独立学院的性质，或是从独立学院发展的阶段，独立学院欲建设拥有一整套维持高级应用型人才培养目标所需的实践教学资源，既不现实，也无必要。 教学资源在高等学校的学科建没、专业改造中具有举足轻重的地位。在高等教育大众化时期，教学资源的合理配置也成为高等学校生存和发展的决定因素。独立学院实践教学基于资源共享的背景，具有其必然性。 （一）基于独立学院的基本原则 “民、独、优”是教育部2003年8号文件的精髓，必须坚决落实“民、独、优”三项原则。独立学院依托举办学校，实行相对独立的运作和管理。按照教育部2003年8号文件的精神，独立学院必须保持其教育教学独立运作和管理的基本条件（是谓“独”），同时应积极利用举办学校的优质教学资源（是谓“优”），如在大型教学仪器设备、体育馆、图书资料、师资力量等方面实行一定程度的共享，不搞重复投资建设。独立学院按照民办机制运行，合作方的投资，依市场经济规律，迟早是要收回的；在没有申办方学校教学资源的共享依托为基础，在短期内投资维持独立学院应用型本科发展所需要的教学资源，既不符合基本的投资原则、也不符合高等教学规律，同时也非独立学院最初设计的基本意图（是谓“民”）。 独立学院实践教学的资源共享，是由独立学院的体制和性质所决定的。 （二）基于高等教学资源的优化配置 资源共享，用共享来激活存量，既能防止重复投资的浪费，又能提高资源使用率，充分发挥资源效率。 这种特有的体制，有利于高等教学资源和结构的优化配置、优势互补，实现教育资源效益的最大发挥。一方面，有利于申办方学校实践教学资源利用效率和效益的提高；另一方面，有利于独立学院汲取申办方的优质实践教学资源，继承和发扬申办方学校的实践教学传统和特色，如此既能避免不必要的重复投资，又有利于独立学院能有余力建设根据人才培养目标所需要的有自己特色的实践教学教学资源，从而有利于独立学院教育教学质量的提高。 二、独立学院实践教学需关注的几个问题 根据课题组的调查，独立学院都十分重视实践教学问题，并在实践中对独立学院的实践教学资源建设进行了广泛的探索。课题组比较支持的一种体制是：以自建、共建、付费使用为基本原则，强化实践教学，建设适合培养高级应用型人才目标的实践教学资源。但在实践中，课题组认为以下几个问题必须予以关注： （一）实践教学资源“自建、共建、付费使用”的规划问题 “自建”，即独立学院自己建设的实践教学资源；“共建”，即独立学院与申办方学校或社会企事业单位共同出资建设的实践教学资源；“付费使用”，即独立学院享用申办方学校或其他高校或社会企事业单位的实践教学资源，按照市场经济原则进行付费。实践教学的“资源共享”主要就是指以享用申办方学校实践教学资源为主的“付费使用”形式。 实践教学资源的配置应该与独立学院学科专业设置和发展相适应。独立学院的学科专业设置和发展，与申办方学校有相似之处，但显然有独立学院自己的个性和特色。两者人才培养目标的不一致，决定了在实践教学资源的配置上的不同。所以，独立学院如何在申办方学校实践教学资源的基础上，科学地根据独立学院自身发展的需要和申办方学校等所能提供的可能性，对实现人才培养目标所需的实践教学资源的“自建”部分、“共建”部分、“付费使用”部分内容进行规划显得更为关键。在此，尤其是“自建”部分，首先要进行规划设计。只要如此，独立学院才能掌握主动权，并保证实践教学质量。课题组认为，独立学院“自建”的实践教学资源，应定位在两个方面：一是独立学院实践教学中量大面广、使用频率较高的教学资源；二是需要体现独立学院人才培养特点、“享用”申办方学校等单位教学资源或“共建”不