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黑龙江省加快面向农村职业教育发展策略研究
黑龙江省加快面向农村职业教育发展策略研究
摘要:黑龙江省是农业大省,是国家最大商品粮生产基地,未来千亿斤粮食产能工程、社会主义新农村建设工程和城乡一体化发展工程对农业职业教育的培养目标、专业结构、人才规格提出了新的要求,大力发展面向农村的职业教育,对于黑龙江省这样一个农业经济形态相对突出的省份来说,具有重要的意义。为此提出了政府统筹、加大资金投入、建设项目牵动、改革专业设置与人才培养模式等四项加快面向农村的职业教育科学发展策略。
关键词:农村职业教育;科学发展;策略
中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2012)01-0089-02
黑龙江省是农业大省,是国家最大的商品粮生产基地,未来千亿斤粮食产能工程、社会主义新农村建设工程和城乡一体化发展工程对农业职业教育的培养目标、专业结构、人才规格提出了新的要求。据此,立足省情,加快发展面向农村的职业教育,对于黑龙江省这样一个农业经济形态相对突出的省份来说具有重要的意义。
一、面向农村职业教育发展的现实基础
1 县、乡农村职业教育网络已健全
首先,通过不断加大县域内中等职业教育资源整合力度,全省每个县(市)都已建成一所集人才培养、科技示范、生产经营、技术推广和信息传播于一体的职教中心学校。目前,全省共有64所县级职教中心学校,县级职业教育资源已全部整合到位。其次,加强乡镇农村综合中学建设,综合中学与乡镇农业综合服务站实行联合办学,使农村综合中学成为“三教统筹”、农科教结合的实体,直接服务新农村建设,已成为黑龙江省农村职业教育的一大特色。如齐齐哈尔泰来县大兴综合中心以基础教育为“主体”、以职业教育和成人教育为“两翼”的办学格局走出了一条“三教”统筹结合的办学之路,得到泰来县人民的认可。
2 基础设施建设不断加强
认真落实国家和省职业教育投入政策,对农村职业教育财政性经费投入大量增加,农村职业教育基础能力逐渐增强,办学规模明显扩大,学校的教学、生活条件,特别是校内实验实训条件逐步改善,无论是实验实训室数量,还是实验实训???备的价值与2005年相比都数倍增长。如泰来县2008年县政府投入320万元,在县职教中心学校建成种植、养殖实训基地,成为全省中等职业学校技能大赛种植、养殖竞赛基地。基础设施建设促进了农村职业教育质量的稳步提高。
3 农业职业教育体系初步构建
首先,通过注册制已经实现了初等职业教育与中等职业教育的对接。中等职业教育与高等职业教育的衔接正在黑龙江农业工程职业学院、黑龙江农业经济职业学院等几所高职院校试点,试图通过高职院校自行组织对中职学校学生测试、注册等机制实现中高职衔接。其次,采取增加农村职业教育投入、农村职业学校学生及涉农专业学生免学杂费等一系列措施,促进涉农专业的发展,为农村实用人才资源开发提供基础性保障。
4 多项培训工程推进实施
为全面提高农村人口素质,加强新型农民职业技能培训工作,根据不同地域的经济社会发展特点,结合农业结构调整、技术更新的实际需要,黑龙江省的职业院校,特别是为农服务的职业院校,对农业职业教育培训模式进行了有益探索。当前,黑龙江省总结出县乡村网络模式、短平快培训、校会户联动、站校所联手等6种为农服务模式和订单培训、能人带动、跟踪拉动等10种具有代表性的农村劳动力转移培训模式正在全省推广和实施。
二、面向农村的职业教育的目标
1 完善农村职业教育网络体系
要统筹农村职业教育资源,着力完善县级职教中心建设,同时重视乡(镇)、村成人文化技术学校或综合中学建设,形成完备的农村职业教育网络体系。
2 组建农业类职教集团
《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要(20lO一2020年)》提出,重点围绕两大平原农业综合开发试验区建设和千亿斤粮食产能工程建设,依托北大荒集团和中、高等职业院校,组建农业类职教集团,先行先试,盘活职业教育资源,推进校企合作,增强职业教育服务现代农业发展的能力和水平。
3 加强涉农专业建设
加强农业类学校和专业建设,促进涉农专业对接现代农业、农业类企业,落实好涉农专业免学费政策,扩大农林类专业招生规模。建立农业类高等学校与中等职业学校对口帮扶机制。探索在专业设置、课程改革与招生制度上的衔接。加强“三教统筹、农科教结合”,统筹利用各类职业教育资源,加大城市和高等学校、科研院所支持农村职业教育的力度,办好涉农专业,增强为农服务的能力。
4 大力推进“优特”创建活动
为推进“千亿斤粮食产能工程”实施和松嫩平原、三江平原农业综合开发实验区建设,并满足其对人才的需求,要建成5个面向农村一线的人才培养基地,30个面向“三农”的县级中职学校,200个乡镇成人学校或综合中学。通过创建以县级
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