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一个地级市营业税样本 　　近年来，营业税的改革广为关注，随着增值税全面转型，一部分利益群体要求营业税税制改革的呼声加大。对于营业税改革的方向，理论界主要有三种观点：较为极端的观点是取消营业税，对原有营业税纳税人征收增值税；中庸的观点是，缩小营业税征收范围，同时扩大增值税的征收范围，对大多数第三产业中的行业改征增值税；还有一种当下即可实施的改革是，降低营业税税率，减轻第三产业企业负担。 　　为此，站在地方税务部门的角度，从营业税税制现状、现行征管和有利于地方经济税源等角度谈一点我们的看法。 　　 　　作用重要 　　 　　现行营业税税制是国家根据1994年实施的分税制财税管理体制的要求，结合我国当时的社会、经济发展状况，对旧的营业税税制进行修改的基础上制定的。新的营业税税制运行15年来，在聚集地方及中央财政资金、调控经济和引导资源优化配置等方面发挥了重要的作用，同时也保障了我国分税制财税管理体制改革的顺利实施，总体上说是成功的。 　　这里，德阳地税有一组统计数据有很强的说服力。(见下表) 　　这充分说明了营业税在我国税制结构和分税制管理体制中占据重要的位置已成为不争的事实，同时也是构成我国目前的税制结构和现行分税制财税管理体制必不可少的重要组成内容。 　　从营业税征收管理的现状来看。一是以全额征税的行业征管情况较好。金融保险业、邮电通信业由于行业本身自律性高，且征收