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企业完善财务预算体系探讨 　　摘要：财务预算是企业资金管理的重要组成部分。财务体系比较健全的企业，通常会花费至少半年时间来进行预算的编制。然而，从我国目前的实际情况看，大多数企业的财务预算意识还比较薄弱，这对实施企业决策目标以及以预算的方式量化资源配置十分不利，因而如何构建完善的财务预算体系，是实现企业内部管理活动的关键所在。 　　关键词：企业；财务预算；体系；完善 　　 　　一、企业实行财务预算管理的必要性 　　 　　(一)实行财务预算管理是产权制度变革的必然选择 　　在传统的计划经济体制下，国家是国有企业唯一的投资者(或所有者)。投资者(或所有者)关心的中心是经营成果――首先是产品，进而是利润。随着我国经济体制改革的不断深入，企业的产权结构发生了变化，逐渐趋向于多元化，出现了所有权与经营权的两权分离，不仅关注企业当前的经营成果，更着眼于未来的发展前景；不仅关注企业当前实现的利润，而且关注未来的盈种能力和发展能力；不仅关注利润的总额，而且关注利润的质量。在这种情况下，为了适应投资者的需要，经营者对企业的控制和规划，当然也要从经营结果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算和资金预算)，并进而延伸到经营质量(资产负债预算和现金流量预算)。因此，推行预算管理是企业投资者和经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。 　　(二)实行财务预算管理是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制 　　随着市场经济的不断发展，我国的经济运行机制与企业体制都发生了深刻的变化，企业财务活动的性质也随之转变，成为连接市场和企业的桥梁与纽带。就对企业财务活动的管理提出了更高的要求。现代企业的财务管理，不仅要对不同的投资方案进行比较和选择，还要为企业的生产经营活动筹措资金，以及对资金的日常运用进行管理。企业能否有效地预算所需资金的金额，是否能有效地筹集资金，并将其配置在适当的地方等，这些企业财务活动的有效与否不仅关系到一个企业的生存与发展，而且将影响到整个社会经济的发展。因此，企业迫切需要建立一个与市场经济体制、现代企业???务活动性质相适应的财务管理机制。根据成功企业的经验，预算管理是市场经济条件下，现代企业实施财务管理的有效机制。 　　(三)实行财务预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要 　　引入“资本”概念，开展资本经营是我国建立社会主义市场经济体制和现代企业制度过程中最有意义的进步之一。在市场经济条件下，企业存在的目的是追求利润，企业财务管理的目标是使企业和投资者得到最大限度的财富，即满足资本利润最大化的要求。要使资本真正能够实现利润最大化的功能，就必须建立和完善资本经营机制，必须促使企业按照资本经营机制的内在要求进行运作，广泛有效地进行资本经营。 　　资本经营机制就是对资金有效管理、控制和运行的机制。预算管理是在科学经营预测与决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划，使生产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动，以实现企业理财目标的有效管理机制，与资本经营机制的内在要求是一致的。因此，实行预算管理是企业资本经营机制运行的必然需要。企业要进行资本经营，必然要引入财务预算管理机制。 　　(四)实行财务预算管理是促进企业提高经济效益的有效途径 　　第一，以市场为导向，以销售为龙头，以产定销的财务预算管理，是连接市场与企业的纽带和桥梁。企业在实现理财目标的过程中，要解决的关键问题是把市场需求与企业内部资源有机地结合起来。通过预算管理，可以合理配置企业内部资源，以保证最大限度满足市场需求，长期在市场上获得最大收益。 　　第二，在市场销售一定、销售价格一定的情况下，降低成本费用是提高经济效益的关键。在预算管理过程中，在对外扩大销售的基础上，企业始终坚持以成本费用控制为重点，从而为直接提高企业经济效益奠定了坚实的基础。 　　第三，预算管理实行程序化管理，通过自上而下、自下而上的“讨价还价”过程，将预算指标层层分解，落实到各责任单位，将经济效益目标落到实处，为提高企业经济效益提供了可靠的保证。 　　第四，企业预算管理的重心从经营结果(目标利润)延伸到经营过程(业务预算和资金预算)，并进而扩展到经营质量(资产负债预算和现金流量预算)，为提高经济效益提供了广阔的空间和时间。 　　 　　二、当前我国企业财务预算工作中存在的问题 　　 　　(一)企业对财务预算管理职能认识不足 　　部分企业并没有将预算很好地与企业管理相结合，这样的话，使得财务预算无法发挥其真正的管理职能。脱离管理的预算只能反映简单的数字，更偏向于是一种形式，只有切实地将财务预算当成是企业资金管理的一部分，才能提高预算的效益。 　　(二)企业财务预算所基于的数据仍然拘泥于财务数据 　　虽然预