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关于收入分配问题几点思考 　　我国社会总体上是和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，在这些矛盾和问题中，收入分配问题显得尤为突出。收入分配差距不断扩大已成为近些年来社会普遍关注的热门话题，甚至成为某些人在“反思改革”名义下质疑乃至否定市场化改革取向的依据。收入分配制度的改革可以说是新时期坚持改革不动摇的一个切入点，厘清和梳理当前关于收入分配领域存在的一些问题及其症结，有助于重新培育对当前改革的共识，增强坚持改革的信心。 　　 　　一、 我国收入分配问题的现状 　　 　　改革开放初期，我国居民收入分配的基尼系数大致在0.18～0.20之间,而2005年已经超过0.47,接近差距合理区域的上限。1978年，农民的人均纯收入为133.6元,城镇居民的人均可支配收入为343.4元,两者差距绝对额为209.8元,差距比为1∶2.57。2005年,农民的人均纯收入是3255元,城镇居民的可支配收入为10493元,两者差距绝对额为7238元,差距比为1∶3.22。农民人均纯收入在1997年～2003年的7年间，平均每年只增长4%。城镇居民人均可支配收入每年增长保持在8％～9%。2005年,占城市居民10%的财富多的人,拥有全部城市财富的45%;而同样占城市居民10%的财富少的人,则只拥有全部城市财富的1.4%。根据国家统计局测算，我国城镇居民约有1200万人处于贫困之中,城市贫困户人均收入为1059元，比全国平均收入水平低54.7%；农村按年人均纯收入不足825元计算，贫困人口有近7000万人。行业之间收入分配差距也明显，据资料显示，2005年，全国机关人均年工资收入约1.6万元,事业单位人均年工资收入约1.5万元,企业人均年工资收入约1.4万元～1.5万元,而大企业人均年工资收入超过6万元。值得注意的是，企业的经营职位和一般职位间的收入差距普遍在20倍以上。 　　 　　二、 收入分配差距扩大的原因 　　 　　导致我国现阶段收入分配差距扩大的原因是多方面的，概括起来，主要有以下几个方面： 　　1.市场化改革必然导致贫富差距的扩大。在计划经济时代,我国实行的是平均主义的分配方式,不分效益高低,不分贡献大小,都是单一的分配标准。这种经济体制和分配方式注重了社会公平,却挫伤了广大劳动者的积极性??创造性，导致了经济效益低下和共同贫穷。十一届三中全会以后，我国实行了改革开放,建设中国特色社会主义市场经济,打破了传统的计划经济体制，收入分配不再仅仅局限于按劳分配,而是实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,让一部分人先富起来，这就意味着必然会出现分配收入的差距。 　　2.坚持效率优先的原则扩大了收入分配差距。党的十四大以后，我国开始了以全面建设社会主义市场经济体制为目标的改革，提出了效率优先、兼顾公平的分配原则，市场经济规律在经济生活中起着越来越重要的作用，以价值规律为基本内容的市场经济规律，本身就具有收入差距扩大的内在动力。在市场经济条件下，市场主体追求的目标是利益最大化，而实行利益最大化的主要经济手段就是按照市场原则和生产要素的贡献获取收入，让贡献大的人得到高收入，从而刺激一部分人劳动和经营的积极性，通过合法劳动和经营，走上了致富的道路，这是积极的、合理的。 　　3.就业机会的不足造成市场供求力量的失衡也会产生收入差距。在劳动力基本权益缺少法律和政策保护下，在劳动力没有能够代表自己利益的情况下，劳动力的相对不利地位会更加凸现。在与单个而又分散的劳动力对抗中，资本会显示出强势的力量，这在很大程度上会影响到劳动力与资本的分配关系。在我国农村大量过剩劳动力和农业就业收入非常低下的情况下，他们在城镇务工的机会成本是非常低的，而务工所带来的收入对于改善生活状况变得尤为重要。为了家庭幸福，为了子女的未来，在资本面前“忍辱负重”，也就成为一种无奈的选择。 　　4.再分配调节不力是造成收入分配差距扩大的另外一个原因。一是对高收入者调节不力，当前居民收入方式日趋多元化，政府未能根据实际情况变化建立有效的收入监督及控制体系；二是对低收入阶层缺乏有效保护，一方面总体投入不足，另一方面财政分灶吃饭与社会事务分级管理也使贫困地区低收入保护更显无力和无助。某些形式的转移支付明显向高收入者倾斜。比如，诸多福利基本上只是提供给城市居民，而收入总体低下的农村却无法享受。 　　5.道德分配即“三次分配”缺位也是造成收入分配差距扩大的重要原因。美国贫富差距同样严重，但美国富裕阶层每年向公益慈善组织捐助，占到了美国GDP的9%。我国的道德分配严重缺位，据有关资料显示，国内工商注册登记的企业，99%的企业从来没有参加过捐赠。虽然改革开放以来，政府对各类困难的群体在政策上、资金上有所倾斜，但光靠政府的力量还很不够，富豪慈善家们的慷慨解囊十分必