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做好移民工作关键在抓落实 屏山县政府办课题组 胡锦涛在中纪委十七届三次全会上指出：“狠抓落实，是求真务实的基本要求和具体体现。各级党组织和领导干部必须坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，切实把求真务实体现到各项工作中，在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实中创实绩”。什么是“落实”？就是把口头上讲的、纸上写的东西，如理论、方针、政策、规划、意见等付诸实施，并达到预期目标，这就是落实。落实是一种观念、一种责任、一种意志、一种文化。 一、抓落实在屏山移民迁建中的意义重大 （一）移民工作的对象和内容是移民群众和他们的根本利益，这就要求在心系群众、注意工作方法、为移民排忧解难、不断提高自己的群众工作水平上抓落实。在移民工作中我们通常会遇到这样一些情况:当有些群众对移民工作和政策不理解时，往往采取等待、观望、回避等消极态度，阻碍移民工作的推进;个别移民发现一些移民政策上的漏洞后，便借机制造舆论，有意拖延时间，并通过分户、结婚、生孩子等形式，以争取利益的最大化。针对上述情况，我们干部首先要不辞辛劳地深入移民家中，仔细宣传移民政策，同时依靠村、组干部和家族中有威望的长者等，耐心地做好群众工作。其次根据政策，尽可能地考虑移民的合法合理利益，帮助他们排忧解难，取得移民群众的信任和支持。也可以带他们到移民接安地参观考察，并让已经外迁的移民群众现身说法，解决他们思想不一，认识上的差异。再次采取重点突破的办法，通过采取促膝谈心等方式做好长者和年轻人的思想工作，切实化解他们心中的症结。为了更好与移民群众拉近距离，沟通思想，还需主动与移民兄弟交朋友，深入到田间地头帮助他们干些力所能及的农活，边干活边做思想工作。这都举措都是落实的功夫，把政策落实到户，把工作落实到田间地头，把方法落实到行动。 （二）移民工作的复杂性、规范性和政策性，要求我们在加强学习、熟悉移民政策、努力提高自身的能力和水平上抓落实。移民工作对于我们每一个同志而言，都是一项全新的工作，要干好它，光靠满腔的热情是不够的，还必须深刻领会上级的指示精神，熟悉掌握国家的移民政策，关注人民群众的切身利益。邓小平同志说过，“政策决定以后，干部是决定性因素”。作为移民工作人员，要十分重视自身的政治学习和政策水平的提高。要在工作中，边学边干，边宣传边研究，做到政策出台一个，迅速掌握一个，及时宣传一个，基本做到自己心中有数，群众心中明白。这样既能严格掌握政策使用的严肃性，又能注意工作方法的灵活性，使移民的意愿与国家的政策、移民安置措施实现对接。 （三）移民工作任务的长期性、艰巨性，要求我们在移民工作的小事、细节上抓落实。在实际工作中，不仅要求真务实和以人为本，而且要脚踏实地为群众办事、做好事、解难事，更要多为群众做“小事”。一是要重视小事特别是移民群众的小事。许多小事是由于我们工作中难以避免的种种原因造成的，是前进和发展中难以根除的具体问题，这些小事和问题如果不及时解决，时间长了就可能拖成大事。同时，有些小事，在我们党员干部眼中，尤其是在领导干部眼中，的确是抓不上手的小事，然而恰恰是人民群众迫切需要解决的大事，因为它关系着群众的切身利益，切不可久拖不决。二是要学会做小事。群众利益无小事。小事往往是推进具体工作的“突破口”，只有坚持不懈地“抓”和“干”，努力做到持之以恒，才能推动全局工作的发展。三是要善于把小事当着大事来抓。俗话说得好：不积跬步无以致千里。大事的成功无不是由无数工作小事的顺利实施成就的。因此，我们要着力从小事入手，在大处着眼，从群众最关心的事情做起，多为群众做小事，才能构建和谐移民的良好氛围。 二、抓落实需要打造一支高效的团队 团队的每个成员都具有落实能力，不等于整个团队具有落实能力，团队不是团队成员人数的简单相加，不是“一袋马铃薯”，而是一个有机的战斗整体。打造一支高效团队，对于落实具有非常重要的意义。 （一）培育团队树立落实的思想意识。思想是行动的先导。打造高效落实的团队，首先要统一团队成员的思想意识。将成员的思想统一到为完成目标而共同奋斗、荣辱共存的意识上来。能不能把抓落实的问题解决好，关键还在于有没有一种精神、一种责任、一种忧患意识、一种负责任的态度。锦屏镇移民办的“四干”精神，即：肯干、敢干、快干、干好，就是对工作落实的一种团队意识。 （二）明确一岗双责甚至一岗多责要求。没有责任，就没有压力，也就没有工作的动力。当前，屏山全县上下正处于移民攻坚、加快发展的关键时期，作为干部必须承担并高质量、高效率完成繁重的工作任务，才能承担起历史赋予的重任。因此，全县干部必须作好艰苦奋战的思想准备和工作准备，一人担多岗兼多职。这既是特殊时期对屏山干部的工作要求，更是特殊时期考验屏山干部的政治任务。 （三）优化落实的机制和体制。链条的最大强度取决于最薄弱的环节，木桶的最大容量取决于最短的桶板。一个