制浆造纸企业生产经营物资采购管理办法.docVIP

生产经营物资采购管理办法 总则 第一条 为了进一步规范XXXX有限公司经营物资和服务招标采购活动，依法维护公司合法权益，保证物资采购质量，提高物资采购工作效率，根据《XXXX集团有限公司生产经营物资采购管理办法》等有关招标、采购的法律法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于XXXX公司生产经营物资及其相关服务的采购。 第三条 定义：（一） 本办法说称物资，是指原材料、燃料、辅料、设备零部件及配件、劳保用品、办公用品等； （二） 本办法所称服务，是指与生产经营物资相关联的服务，如招标代理、设备维护、操作培训等； （三） 本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得物资和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。 第二章 计划及预算管理 第四条 根据XXXX集团有关要求，公司每年年初应编制年度物资采购招标计划，该招标计划由企管部负责整理，并于每年十二月二十日前报送公司经营班子审核，经公司审核批准后，于十二月三十日前提交XXXX集团资产管理部和企划部备案。 第五条 企管部负责汇总整理公司年度物资采购招标工作总结，经公司审核批准后，于每年元月三十日前将公司上年度招标工作总结提交XXXX集团资产管理部和企划部备案。 第三章 采购的审批和备案管理 第六条 XXXX公司作为招标主体开展的各项物资和服务的采购，其审批及备案权限如下： （一）办公用品（办公家具、办公设施等）及劳保用品采购计划金额100万元以下（含）/每批次；服务（软件开发、绿植配备、财务保险采购等）采购计划金额50万元以下（含）； 1、公司责任部门提出招标申请，经责任部门主管副总经理审核，总经理批准后，由企管部组织开展招标采购活动； 2、党群部会同企管部负责标书审核、开标、评标过程、定标结果、合同签订等环节的监督，并做好现场监督记录； 3、企管部负责对评标结果进行备案； 4、责任部门主管领导（副总经理以上）和总经理对评标结果进行审批。 (二) 办公用品（办公家具、办公设施等）及劳保用品采购计划金额100万元以上/每批次；服务（软件开发、绿植配备、财务保险采购等）采购计划金额50万元以上； 1、公司责任部门提出招标申请，经责任部门主管副总经理和总经理审批，并报XXXX集团资产管理部批准后，由企管部组织开展招标采购活动； 2、党群部会同企管部负责标书审核、开标、评标过程、定标结果、合同签订等环节的监督，并做好现场监督记录； 3、责任部门主管领导（副总经理以上）和总经理对评标结果进行审批。 4、企管部负责对评标结果报XXXX集团资产管理部。 第七条 XXXX公司作为招标主体开展的原燃材料、备品备件和维护材料、检修维护队伍等物资和服务的采购，原则上由公司按照本管理办法自行开展各项采购活动，其中招标代理机构选聘；原、燃材料采购计划金额300万元以上（含）/每批次；备品备件、维护材料采购金额100万元以上（含）/每批次；检修维护队伍选择的合同金额300万元以上（含）的，应在招标活动结束后5个工作日内将招标结果向XXXX集团资产管理部报送。 第四章 物资采购的分类和方式 第八条 各类物资采购的职责划分 木片、木条片由营林部负责采购，办公用品、宣传用品、办公车辆耗油及维修所需材料由行政部采购，其余的物资全部由采购部进行采购。 第九条 物资采购招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 第十条 XXXX公司一次采购物资和服务在50万元以上（含）的应通过公开招标方式进行，本办法中限额以上但情况特殊的采购，可根据本办法，采取邀请招标、竞争性谈判等招标方式；一次采购物资和服务在50万元以下的，经请示公司领导班子同意后，可通过邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等招标方式进行。 第十一条 采购物资分类 （一） 需公开招标采购的物资 1、一次性采购量较大或经常性使用（50万元以上）的原燃材料、备品备件、润滑油类、外协件、五金工具、低值易耗等； 2、批量大的大件办公用品及表格、记录等的印刷； 3、工作服类、其它劳保用品； 4、消防器材； 5、公司宣传板面需对外设计、制作、加工的；公司对外广告宣传等； （二） 需通过邀请招标、竞争性谈判、询价的物资 1、邀请招标：①技术复杂或者有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的：②受自然环境限制的；③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；④招标成本高于拟公开招标的；⑤法律、法规规定不宜公开招标的；⑥一次性采购量相对较少或经常性使用（50万元以下）的原燃材料、备品备件、润滑油类、外协件、五金工具、低值易耗品等； 2、公开询价：①一次性采购量相对较少或经常性使用（10万元以下）的原燃材料