某市宝山区总体规划实施方案.docVIP

某市宝山区总体规划实施方案 40 第四十三条 规划目标 40 第四十四条 绿地指标 40 第四十五条 规划结构 40 第四十六条 两岛绿化 41 第四十七条 景观规划目标 41 第四十八条 景观规划布局 42 第九章 旅游系统规划 45 第四十九条 规划目标 45 第五十条 规划布局 45 第五十一条 旅游配套设施 46 第十章 水系系统规划 47 第五十二条 规划目标 47 第五十三条 规划结构 47 第五十四条 景观水系 47 第五十五条 岸线规划 48 第十一章 环境保护规划 50 第五十六条 规划目标 50 第五十七条 大气环境保护 50 第五十八条 水环境保护 50 第五十九条 噪声控制 51 第六十条 固体废弃物处理 51 第六十一条 吴淞工业区环境综合整治 51 第十二章 市政公用设施规划 53 第六十二条 规划目标 53 第六十三条 供电 53 第六十四条 供水 54 第六十五条 燃气 55 第六十六条 雨水排水 56 第六十七条 污水排水 56 第六十八条 通信 58 第六十九条 邮政 58 第七十条 环卫 59 第十三章 防灾规划 60 第七十一条 规划目标 60 第七十二条 防洪除涝 60 第七十三条 消防 60 第七十四条 抗震 61 第七十五条 城市防空及地下空间 61 第七十六条 城市生命线系统规划 62 第十四章 近期建设与实施对策 63 第七十七条 规划目标 63 第七十八条 主要任务 63 第七十九条 土地发展策略 71 第八十条 规划实施对策 71 第一章 总则 第一条 编制目的 为适应宝山城市的长远发展需要,坚持科学发展观,优化配置资源,统筹城乡建设,确定区域城市的性质、规模、发展方向和空间布局,实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展,制定本规划。 第二条 规划编制依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《城市规划编制办法》 3、《上海市城市规划条例》 4、《上海市城市总体规划(1999?2020)》 5、《上海市城市近期建设规划(2003?2007)》 6、《关于切实推进“三个集中”加快上海郊区发展的规划纲要》 7、《上海市中心城分区规划》 8、《宝山区区域总体规划纲要(2004?2020)》 9、上海市委市政府关于宝山区发展的相关要求与政策文件 10、上海市宝山区委区政府关于宝山发展的相关要求与政策文件 第三条 地位和作用 《宝山区区域总体规划实施方案(2004~2020)》是指导本区发展和建设的法定性文件,也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本区进行的各项建设活动,编制国民经济和社会发展规划、新城规划、新市镇规划、详细规划、各专项规划等,均应执行本规划。 第四条 规划期限 2004年至2020年,近期至2007年。 第五条 规划区范围 宝山区行政辖区范围包括陆域与长兴、横沙两岛,总面积为425平方公里。考虑到滩涂围垦利用及青草沙等水源保护范围等要求,此次规划区范围总面积为476.8平方公里(其中51.8平方公里为青草沙水源保护区)。 第六条 规划指导思想 1、坚持科学的发展观。坚持经济社会全面、协调、可持续发展,在发展中实现速度与结构、质量、效益的有机统一;大力发展循环经济,建设节约型社会,构建和谐社会;协调城乡发展,大力推进“三集中”,逐步形成城乡经济互相促进、相互融合的新格局。 2、坚持统筹发展。协调好城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展关系,特别要通过协调,解决地域城乡内不同社会阶层和社会群体的公平问题,促进整个社会的和谐发展、共同进步。 3、坚持环境优先。始终把环境保护放在城市规划和城市建设的突出位置。充分考虑环境、资源和生态的承受能力,实现自然资源可持续的利用,实现社会永续的发展,努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的生活、工作、学习和休憩的环境条件。 4、坚持以人为本。在经济发展的基础上,保持人与自然的和谐发展,促进社会全面进步和人的全面发展。 5、坚持“五个”优化。合理安排城市空间布局、生产力布局、人口分布及基础设施建设,重点突出“五个”优化:即环境生态优化、土地利用优化、道路交通优化、城镇与工业关系优化、人文素质优化。 第二章 区域性质、规模和发展目标 第七条 区域性质 上海北翼连接长江三角洲沿江城市发展带上的“桥头堡”;长江三角洲地区精品钢及延伸业的产业枢纽、世界级造船基地、上海北部物流服务基地、上海国际航运中心的重要组成部分;具有一定历史文化底蕴、环境优美、居住舒适的现代化滨江新区。 第八条 区域发展规模 2020年宝山区规划人口控制在130万人以内,其中,非农产业人口127万,城市化水平达到97.7%。集中城市化地区城市建设总用地约250平方公里,其中,区属城市建设用地145平方公里,国家(造船、宝钢)和市级工业园