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真诚的合作 伟大的实践 土右旗政协副主席，环保局局长霍晓君 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是伟大的、光荣的、正确的中国共产党光辉历程的生动体现和伟大实践。如这一制度的确定是在经历了血与火的考验铸就一样；这一制度的不断创新，与时俱进和它的中国特色中国化，也是在国际风云变幻，面临复杂环境，应对各种斗争局面和挑战，战胜一切艰难险阻，历经锤炼一样，迎来她更为光辉的历程。 中国共产党领导下的多党合作和政治协商是历史的产物，这种制度得到了革命时期人民的用户和支持，建设社会主义时期人民的用户和支持，也完全的得到社会主义改革开放时期人民的拥护和支持。中国共产党顺应时代的发展和人民的愿望的要求，不断地丰富和发展人民政协的理论成果和实践成果，把人民政协工作作为全面建设小康社会、科学发展和实现中华民族伟大复兴的重要工作。给予了不懈的支持和关怀，进一步发展和完善中国共产党各级党委和政府于人民政协工作的制度、方法、内容、程序和机制，开创了人民政协工作的新局面。团结和民主两大主题在科学发展观的引领下，在社会主义现代化建设的实践中，有了更为现实的丰富的时间内容和奋斗目标。富于时代精神的时间内容和奋斗目标，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在在的历史条件下，具有更加广泛的代表性和强大的社会影响力。人民政协的光荣历史和巨大成就，是与中国当人的伟大实践、光辉成就密不可分，荣辱与共的。在纪念中国共产党成立90周年的历史时刻，回顾和瞻望人民政协的历程，对于全面推进人民政协工作，在实现全面建设小康社会和民族复兴中承担的职责和任务，具有深远的历史意义和现实意义。在新的历史时期，中国各民主党派将更加坚定中国共产党的，走改革开放建设中国特色社会主义道路的信心和决心。 一、新的历史使命和期望。中国共产党与各民主党派之间的友好合作是在长期的实践中形成、巩固和发展的。在中国共产党领导社会主义事业建设的各个历史时期，党都对人民政协工作给予了很高的期望。“十一五”期间，党中央根据中国经济社会发展所处的关键历史时期制定和下发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。《意见》对新形势下加强人民政协工作实现了重大政治创新，对于推进中国特色社会主义民主政治建设、巩固和发展人民政协事业的圣诞局面发挥着纲领性的作用。激发了各级政协组织和政协委员的创造活力和前进动力，更加坚定了人民政协各民主党派坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性、坚定性。这也是新时期中共中央对各民主党派参与国家建设、自身建设的殷切关怀，也是真诚的信任和期望。期望人民政协的各民主党派更加积极主动地投入到服务人民，建设国家，实现民族复兴的伟大实践活动中建功立业的期望。人民政协正是在党中央、国务院的大力支持和引导下，凝聚各民主党派和各族各界人士，积极投身到应对国际金融危机冲击、战胜重大自然灾害、举办上海世博会，广州亚运会、同国外分裂势力作斗争等重大事件和活动中，切实为党和国家应对各种风险挑战、做好改革发展稳定工作，凝聚了共同意志，汇聚了强打合力，贡献出自己的力量，赢得了人民的赞誉。为政协委员实现自己的理想提供了广阔的人生舞台和社会实践机会。这是中国共产党对各民主党派深切关怀和无比信任的生动体现。 二、人民政协参与国家事务，参政议政能力得到进一步提升， 在过去的五年中，人民政协各民主党派紧以当和国家中心工作协商议政，彰显了人民政协的独特优势。广大政协委员围绕国计民生、社会热点问题、农村改革发展、农民工就业、农村医疗卫生体制改革、收入分配、住房建设、各发面工作，建言献策，身体力行，成为中国民主政治建设中的重要力量。 1、基础成分的转变，使人民政协委员各民主党派中须进行新的实践探索。从历史上看，各民主党派都代表特定的阶级、阶层和群体。改革开放以来，随着改革开放广度和深度的发展，各民主党派所依托的阶级、阶层和群众发生了很打的变化。新的社会阶层、新的社会亲体发展很快，人数不断增加，社会影响力不断扩大，对人民政协各民主党派工作提出了新的实践问题。如何团结好、发挥好、实现好这些阶层、群体的作用和利益，实现经济快速发展，人民生活富裕，政治文明。都要各人民政协各民主党派投入到丰富的社会实践，提高自己参政议政能力，做出自己应有的贡献。正是在这样的历史背景和条件下，制定和下发了《中共中央关于加强人民政协工作意见》，以政策和制度的形式，表达了对人民政协各民主党派的信任和支持并使多党合作的好党制度成为日常国家、各级党委、政府政治生活的重要组成部分。各级党委、政府都把支持人民政协各民主党派参政议政制度化、程序化。在关系国家、地区发展规划、政府工作报告、重要大事安排、重大活动、重要工作、重要方阵政策的制定，重点关键领域的改革措施、预算执行等各方面工作，都要经过政协的民主讨论和充分调研，及时听取和直接征