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我国农村经济社会发展面临的挑战与选择 摘要 ：随着改革开放的不段推进，30多年来，我国农村发生了巨大变化，取得了一系列成就农民收入稳步增长，农业经济显著发展，农村基层设施得到有效改善，国家对农村地区的投入不断加强。同时，农村发展中也面临着不少经济社会问题，主要表现为：农村居民与城镇居民之间收入差距逐渐拉大，农村经济发展方式亟待改善，农村公共产品估计不足，农村养老、教育、医疗等各类社会问题显现。 关键词：农村发展 挑战 选择 引言：据第六次全国人口普查数据显示，全国大陆地区共有人口1339724852人，其中城镇居住人口665575306人，占49.68%，乡村居住人口达到133237289人，占50.32%。与第五次人口普查数据相比，居住的农村的人口占总人口的比重有所下降，但依然多于城镇人口。因此，农村经济社会的发展以及农村稳定成为我国社会运行的重中之重。通过改革开放30多年来的发展，农村发生了巨大变化，取得了一系列的成就。然而，农村的发展依然面临诸多的问题，与城镇居民之间收入差距被拉大，经济发展方式粗放，农村公共产品供给严重不足，教育、医疗、养老等社会问题集中涌现，这是当前一个时期，农村工作必然面对的问题， 加快转变农村经济发展方式，千方百计公共产品供给，新体制机制，妥善解决农村社会问题是农村工作的必然选择。 一、 改革开放三十年来我国农村发展取得的成就 （一） 农村居民收入稳步增加，生活条件逐步改善 从全国范围来看，1978年以来我国农村居民人均纯收入发生巨大变化，1978年农村居民人均纯收入仅133.6元，2009年增长到5153.17元，增加了37.6倍。分地区来看，以山东为代表的东部地区，1980年农村居民人均纯收入为194.33元，2009年为6118.77元，增加幅度极大，在全国居于领先位置。安徽为我国农村改革的发源地，以其为代表的中部地区，1980年农村居民人均纯收入184.82，2009年增加到4504.32元。以青海为代表的西部地区，1981年农村居民人均纯收入为158.29元，2009年增加到3346.15元。以西藏和广西为代表的民族地区也发生了较大变化。收入的增加带来的是生活条件的改善，农村消费品市场极为繁荣，各种家用电器进入“寻常百姓家”。农村居民没百户拥有彩色电视机、电冰箱、洗衣机的数量由1985年的0.7953台、0.06台、1.9台增加到2009年的108.94台、37.11台、53.14台。 （二） 农业经济发展迅猛 农村居民收入的增加，得益于农村经济的发展。农村经济发展主要表现在以下几个方面：一是粮食生产稳步增长。1978年全国粮食产量为30476.5万吨，2009年增长到53082.0777万吨。二是务工经济兴起。随着农业科技的推进，农村富余劳动力人数逐渐增加，城镇经济的发展对劳动力的需求逐渐增大，国家逐渐改革了户籍政策，大量农民用涌入城市，工资性收入不断增加，1978年全国农村居民人均工资性纯收入为88.3元，2009年增加到2061.25元，在农村居民人均纯收入中占据较大比重。三是乡镇企业得到发展。乡镇企业作为农村发展的主力军，不仅吸收了就业，也拉长了农产品的产业链条，提高了农产品附加值，带动了农民增收。四是农业经营方式逐渐多元化，市场信息获取的便利，交通条件的改善，农业科技的进步，给农村地区发展多种经济提供了便利。城市近郊大力发展花卉苗圃种植，禽蛋肉类生产，远郊农村大力发展蔬菜种植，有效提高了土地产出值，增加了农民收入。五是乡村旅游逐渐兴起。随着生活节奏的加快以及城市污染的加大，乡村旅游成为越来越多的城市人的选择。五是党的惠农政策不断加强。2006年全面取消了农业税，同时不断加大对农村种粮的补贴标准。 （三） 农村基础设施得到有效改善 农村基础设施是农业和农村经济赖以发展的“先行资本”。近年来，党中央，国务院高度重视农村基础设施建设 。农业基础设施改善主要表现在以下几个方面：一是农村中小学校舍得到维护。从2001年起，国务院决定由财政部、教育部和原国家计委各安排10亿元资金，共计30亿元，在全国实施了中小学危房改造工程，基本消除了农村中小学危房隐患。2003年8月24日，国务院批准了《国家 发改委、财政部、教育部关于农村中小学危房改造工程的实施方案》，继续实施农村中小学校舍危房改造工程。各省市区积极响应，以安徽省为例，自2007年开始2009年截至，，两年时间内全省共改造304万平方米的D级危房校舍，新建校舍356.9万平方米，共投入资金18.2亿元，有力保证了农村中小学校舍安全。二是农村基础道路建设，自 2004年起到2010年，国家大力推行了农村公路“村村通”工程，制定了十一五末，使全国具备条件的所有乡镇和建制村通公路， 95％的乡镇和80