第三篇 章社会保障的国际立法 社会保障法 .pptVIP

第三章社会保障的国际立法 制作人：中国政法大学民商经济法学院金英杰  第一节 国际劳工组织 (International Labour Organization，简称ILO)  国际劳工组织网站：  1919年6月国际劳工组织（International Labour,ILO）成立，制定和通过《国际劳动宪章》 1939年国际劳工组织是国际联盟附设的一个独立机构 第二次世界大战爆发后，国际联盟解体，但国际劳工组织作为一个独立的国际组织继续存在 1944年在美国费城举行的第26届国际劳工大会通过了著名的《费城宣言》（Declaration of Philadephia），重新规定国际劳工组织的目标与宗旨 1946年，国际劳工组织同联合国签订协议，成为与联合国建立关系的第一个专门机构，在联合国系统里被赋予对劳动与社会问题担负特殊的责任 一、国际劳工组织的产生 总部现设在日内瓦，1919年会员国42个 至2006年由 177个国家的政府、雇主组织和工人组织的代表组成,成为全球性的国际组织 从1919年至2006年国际劳工组织已经举行94届劳工大会，至2003年共制定了185项公约和195项建议书 形成完整的国际劳动立法体系，成为国家之间共同遵守的处理劳资关系以及与之相关的一些关系的准则 对参加国具有约束力，对各国的国内劳动立法产生重大影响 二、国际劳工组织的主要机构 ——(权力的警察) 国际劳工大会 (International Labour Conference 或国际劳工组织大会The General Conference of the International Labour Organization ) 理事会(The Governing Body ) 国际劳工局（International Labour Office） 国际劳工组织 国际劳工大会 理事会 国际劳工局 执行机构 最高权力机构 立法机构 常设工作机构 四、国际劳工组织的目标、宗旨和立法原则 其宗旨是从以下各方面来促进社会公正以及通过体面的劳动消除贫困 尊重个人的尊严 respect for individual dignity 促进经济和社会发展economic and social development 维护世界的和平和稳定international peace and stability 《国际劳动宪章》确定的九项原则为： 在法律上和事实上，人的劳动不应视为商品 工人和雇主都有结社的权利，只要其宗旨合法 工人应该得到足以维持适当生活程度的工资 工厂的工作时间以每日8小时或者每周48小时为标准 工人每周至少有24小时的休息，并尽量把星期日作为公休日 工商业不得雇佣14岁以下的童工，并限制14~18岁男女青年的劳动； 男女工人做同等的工作应得同等的报酬 各国法律所规定的劳动状况标准，应给合法居住该国的外籍工人以同样的待遇 各国应设立监察制度，以保证劳动法的实施。监察人员应有妇女参加 《费城宣言》，即《关于国际劳工组织的目标和宗旨的宣言》在第一部分特别提出四项基本原则： 劳动不是商品 言论自由和结社自由是不断进步的必要条件 任何地方的贫穷对一切地方的繁荣构成威胁 反对贫困的斗争需要各国在国内以坚持不懈的精力进行，还需要国际间作持续一致的努力 《费城宣言》的第二部分确认：人类不分种族、信仰或性别都有权在自由和尊严、经济保障和机会均等的条件下谋求其物质福利和精神发展。 《费城宣言》的第三部分具体规定了国际劳工组织要达到的十项目标是： 1/达到充分就业和提高生活标准 2、使工人受雇于他们得以最充分地发挥技能与成就，并得以为共同福利做出最大贡献的职业 3、 作为达到上述目的的手段，在一切有关者有充分保证的情况下，提供训练和包括易地就业、易地居住在内的迁移以及调动工作的方便； 4．工资、收入、工作时间和其他劳动条件方面的政策，应能保证将进步的成果公平地分配给一切人，维持一切就业者的最低生活费； 5．切实承认集体谈判的权利，发展劳资双方合作； 6．扩大社会保障措施，使所有需要此种保障的人得到基本收入，并提供完备的医疗； 7．充分保护各业工人的生命和健康； 8．提供儿童福利和产妇保护； 9．提供充分的营养、住宅和文化娱乐设施； 10．保证教育和职业机会均等。 《费城宣言》确认国际劳工组织的基本宗旨是，通过促进全世界