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承钢公司“十三五”人力资源规划 第3章承钢公司人力资源规划需考虑的因素及制定流程 3.1外部因素分析 3.1.1国内钢铁行业人力资源发展趋势 1、国内钢铁行业职工人数总体变化趋势 2009年与2013年相比钢铁行业员工人数增长14.44%，钢产量增长45.98%，人均钢 产量增长27.57%。这表明：钢铁行业员工数量的增幅低于钢产量的增幅，对新增员工的 需求强度下降，实物劳动生产率呈上升趋势。 2、国内钢铁行业岗位结构的总体变化趋势 2009年与2013年相比，钢铁行业管理人员所占比重从9.59%升至9.89%，上升了 0.3个百分点；技术人员所占比重从10.65%升至11.38%，上升了0.73个百分点；操作 人员所占比重从79.76%降至78.76%，下降了1个百分点。这表明：随着装备大型化 和自动化程度的提高，以及技术创新力度的加大，钢铁行业中的生产人员所占比重呈下 降趋势，管理人员所占比重相对稳定，而研发人员所占比重呈上升趋势[14]。 3、国内钢铁行业学历结构的总体发展趋势 2009年与2013年相比，从每万吨钢产量对应员工的学历结构看，本科及以上学历 人员数量增长了4.27%，专科以下人员数量则下降了29.86%。员工数量的增幅为14.44%， 其中，博士增幅为145.40%、硕士增幅为80.07%、本科增幅为43.85%、专科增幅为30.58%， 均高于员工数量的增幅；而技校、中专及高中学历者的增幅为5.99%、初中及以下学历 者的增幅为2.27%。这表明：伴随着钢铁行业由粗放式发展逐步向集约式发展的转变过 程中，钢铁行业对员工的需求总体上呈现出“学历由低到高”与“需求增幅由小到大” 的同向变化趋势[15]。 4、国内钢铁行业年龄结构的总体变化趋势 2009年与2013年相比，钢铁行业员工30岁以下的比重从17.5%降至16.6%，下降 0.9个百分点；31岁-40岁员工的比重从43.0%降至40.6%，下降2.4个百分点；41岁 -50岁员工的比重从30.0%升至33.3%，上升3.3个百分点；51岁以上员工的比重基本 持平。从技术人员的年龄结构看，30岁及以下技术人员的比重从24%升至26%，上升2 个百分点。这表明：钢铁行业的员工队伍以31-50岁为主，占员工队伍的73.9%；同时， 对新增技术人员的需求强度呈上升趋势。 5、国内钢铁行业人力资源管理综合分析 第一人力资源及管理还不完全适应钢铁工业发展趋势的要求 目前钢铁工业扩张的进程已经基本完成，今后的发展将转向转变发展方式，优化各 类结构，提高产品的质量性能，实施绿色制造等集约式的内涵扩大再生产，行业和企业 的人力资源及管理，还不完全适应这种发展趋势的要求，同工业发达国家钢铁行业和境 外典型钢铁企业的先进人力资源及管理相比，还存在较大差距[16]。未来“十三五”期间， 要在总结国内钢铁企业人力资源及管理的先进经验，吸取国外钢铁行业人力资源及管理 先进做法的基础上，调整人力资源发展规划，推进人力资源管理的改革，提高人力资源 及管理的针对性和适应性。 第二钢铁行业人力资源整体结构还不尽合理 目前钢铁工业在人力资源整体结构上还存在着不尽合理的问题。一是人员整体构成 上，数量偏多，劳动生产率偏低；二是知识结构上，低学历的偏多、高学历偏少；三是 岗位结构上，硬件操作人员偏多，技术软件研发人员偏少；四是能力结构上，一般水平 人员偏多，高层次、领军人物偏少；五是年龄结构方面有年富力强的优势，但与实践经 验不足的劣势并存。 第三加速高端人才队伍建设十分紧迫 钢铁企业在岗职工中，拥有院士、突出贡献专家、享受特殊津贴者、国家科技获奖 者、新世纪人才国家级人选称号的高端人才只有414人，仅仅只占钢铁企业在岗职工人 数的万分之三[17]。随着“十三五”期间，钢铁工业的进一步发展，包括优秀企业家、高 级经营与管理人才、自主创新型研发人才、高级技能人才的不足更为突出。大力发展钢 铁行业的高端人才队伍十分紧迫，应当成为“十三五”期间钢铁行业人才发展的重心。 3.1.2河北钢铁集团人力资源指标与国内先进企业对比分析 河北钢铁集团是我国国内第二大的特大型钢铁集团，总资产2638亿元，年产钢4024 万吨，跻身世界500强第269位（2013年）、中国企业500强第43位、中国制造业500 强第13位，旗下拥有唐钢、邯钢、宣钢、承钢、舞钢、石钢等多家子公司。承钢公司 是河北钢铁集团的子公司之一，始建于1954年，是依托承德地区丰富的钒钛磁铁矿资源，依靠自主创新建设发展起来的大型钒钛钢铁联合企业。目前年产能达到900万吨。 以下主要对河钢集团各子公司人力资源指标综合分析。对比分析主要分为经济类指 标和基础类指标，经济类指标包括劳动效率指标和成本效益指标。基础类指标包括员工 素质结构、人员配置