我国具有竞争力产业拓展海外市场计划.doc

我国具有竞争力产业拓展海外市场计划 目 录 1一、计画缘起 9二、执行策略及方法 34三、预期效果及影响 35四、附则 36五、附录 37附录1 执行「协助厂商全球布局计画」 39附录2 执行「国际市场开发中心拓销专案计画」 42附录3 执行「厂商海外模拟据点计画」 45附录4 执行「贸易尖兵计画」 46附录5 全力动员驻外单位争取贸易机会 49附录6 执行「全球采购中心（ISC）计画」 50附录7 辅导汽车零组件专业贸易商计画 52附录8 加强出口融资及输出保险 53附录9 执行「品牌台湾发展计画」 55附录10 加强培训国际行销人才 一、计划缘起 (一)背景 我国系以对外贸易为导向之国家，对外贸易之发展是我国经济成长之原动力，为积极协助我国业者拓展海外市场，历年来我政府均旴衡全球经济情势变化，研拟加强出口拓销措施，以积极维持我国对外贸易佳绩。 缘自1998年爆发东南亚金融危机，我国出口大幅缩减，为因应危机，政府迅速推出「紧急拓销方案」，加强组团参展或贸易拓销，并积极开发新兴市场。 2001年受全球经济不景气之影响，我国出口不振，经济部核定执行「90/91年度全球出口拓销方案」，以结合政府及民间团体力量，共同落实各项具体措施，全力动员拓销海外市场。嗣鉴于全球出口拓销方案属短期措施，且适逢全球景气复苏仍趋缓慢之际，为持续协助厂商，爰将该方案修订为「全球出口拓销计划」，自民国92年执行至94年底止，历时3年。 综观「全球出口拓销计划」执行以来，我国出口贸易频创佳绩。整体而言，2003年我国出口金额为1,441.7亿美元，出口成长达10.4%；2004年我国之出口金额也创下1,740.1亿美元历史新高，成长达20.7%。2005年我国出口金额为1,893.9亿美元，全年出口值较往年再攀新高峰。 然而面临国际经贸情势之变化迅速、全球区域经济整合朝向欧洲、美洲、亚洲三大版块整并、各国积极签署自由贸易协议，以及中国大陆市场崛起等情势，我国厂商面临经贸环境之挑战日益增加。又因国际景气呈现缓步成长，以及油价上扬等因素，导致我国贸易出超缩减之局势。为协助我国业者拓展海外市场，爰有需要订定加强出口拓销计划，盼以出口动力推升我国经济成长。 (二)执行依据 为配合外在经贸环境情势及我国产业发展现况，拟定切合国内产业及厂商实际需要之海外市场加强拓销措施，经参酌民国92年至94年实施之??全球出口拓销计划??，并广征相关政府机关与产业界意见后，订定「我国具有竞争力产业拓展海外市场计划」，执行期间自民国95年1月至97年12月止。 本计划规划由市场、产业、厂商、公会、品牌等各面向切入，并透过「行销台湾」、「品牌台湾」、「布局全球」等新思维，构筑出全方位强化出口拓销措施。为落实执行，将针对加强拓销市场、重点产业拟具拓销策略、具体措施、执行事项及执行方法，期以本计划提升我国厂商及产业之国际竞争力，持续协助厂商拓展海外市场，以维持我对外贸易成长，进而提升我国出口竞争力及达到国家经济永续发展之目标。 (三)未来环境预测 当前国际经贸情势分析 2004年世界经济在全球贸易快速扩张的带动下，有着近十年来的最佳表现。2005年受到市场供需失衡、气候异常、人为投机炒作以及国际政治不确定因素等影响，使得原本已经回稳的油价于年初再度飙涨，再加上主要国家货币政策趋紧、美国连续升息以及天灾等变量干扰下，使得2005年全球景气扩张力道趋缓，全球经济表现将不如2004年亮丽。尽管如此，由于近来石油价格高涨是由强势的经济成长所带动，与1970及1980年代所发生的石油危机系因产出面中断造成有所不同，因此，各国际经济预测机构对于未来全球经济前景的看法仍属乐观。 根据环球透视机构（Global Insight Inc.）于2005年11月份出版的展望报告预测资料指出， 2005及2006年全球经济成长率均为3.4%，2007及2008年将微幅下降为3.2%及3.3%。至于贸易量方面，预测2005年全球贸易量成长率将由2004年的7.9%降为6.7%，2006年并将再微幅下降0.1个百分点；全球出口贸易2005至2008年将逐年成长12.6%、9%、12.5%及10.9%；进口贸易2005至2008年将逐年成长12.9%、9.2%、11.8%及10.4%。 2005年美国经济受国际油价、卡崔娜飓风影响，虽不如2004年亮丽，然而下半年受益于消费支出、企业的设备及软件支出、联邦政府支出、资产市场成长驱动的影响下，2005年10月景气领先指标综合指数达137.9，较上月上升0.9%，为历年单月新高，显示美国经济已逐渐走出接二连