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项目对联合国可持续发展会议里约20的献辞
CBD
Distr.
GENERAL
UNEP/CBD/WG-RI/4/L.1
11 May 2010
CHINESE
ORIGINAL: ENGLISH 审查公约执行情况不限名额特设工作组
第四次会议
2012年5月7日至11日,蒙特利尔
议程项目11
审查公约执行情况不限成员名额特设工作组关于第四次会议工作的报告草案
报告员:Sne?ana Proki?女士(塞尔维亚)
导 言
关于审查《公约》执行情况的不限成员名额特设工作组第四次会议2012年5月7日至11日在国际民航组织(民航组织)总部举行。
下列缔约方和其他国家政府派代表参加了会议:[待续]
下列联合国机构、专门机构、公约秘书处和其他机构派观察员出席了会议:[待续]
下列组织派观察员出席了会议:[待续]
项目1. 会议开幕
2012年5月7日上午10时15分,日本环境大臣顾问Kazuaki Hoshino先生代表缔约方大会第十届会议主席宣布会议开幕。他欢迎各国代表与会,并宣读了日本环境大臣細野豪志先生的来文,其中首先提醒工作组,2012年是《公约》通过20周年。这份《公约》是在联合国环境与发展会议上通过的。2012年6月在巴西里约热内卢举行的联合国可持续发展会议(“里约+20”)将纪念该次会议。会议将集中讨论可持续发展以及在消除贫穷和可持续发展的前提下过渡到绿色经济的问题。丰富的生物多样性和生态系统服务是实现这些目标的基石。不过,生物多样性在过去20年间已以前所未有的速度丧失,能否将这个美丽的地球交给未来世代将取决于未来10年的努力。
他在支持爱知生物多样性目标作为普遍目标的同时,呼吁迅速采取行动实现这些目标,尤其是制定国家目标并将其纳入国家生物多样性战略和行动计划,这将促使相关部门的参与和使社会注意生物多样性问题。
2011年推展了一个项目,利用日本生物多样性基金促进更新和修订发展中国家的国家生物多样性战略和行动计划。自那时以来,已经在全世界16个地区成功举办了能力建设讲习班,参加的国家超过160个。日本作为缔约方大会第十届会议主席国,已经向基金捐助了50亿日圆,以便持续进行2015年爱知目标的中期审查。
在国家一级,日本正致力于国家生物多样性战略的第四次订正,预计将在印度海得拉巴举行缔约方大会第十一届会议时完成,以便提供现实爱知目标的路线图。
他最后指出,目前举行的审查公约执行情况不限成员名额特设工作组第四次会议对未来缔约方大会极为重要,他希望本次会议将对各项关键问题的讨论取得丰硕的成果,如审查实现爱知生物多样性目标的进展情况、资源调集的战略和给“里约+20”的献辞等。
生物多样性公约执行秘书布劳略·费雷拉·德索萨·迪亚斯先生指出,缔约方须修订其国家生物多样性战略和行动计划,使所有利益攸关方群体充分参与,并促进将生物多样性融入一切部门主流。感谢日本政府和其他捐助方提供资金,得以举办一系列区域和次区域能力建设讲习班,协助156个缔约方在《2011-2020年生物多样性战略计划》框架内制定了国家目标。在日本政府和其他方的不断支持下,能力建设举措将使缔约方能够执行其修订的国家生物多样性战略和行动计划内确定的内容。 要实现《爱知生物多样性目标》,资金必不可少,秘书处编制了指示性路线图,协助工作组讨论资源调动和财务机制问题。工作组还需要审议“里约+20”会议的献词草案。
《公约》拥有抱负远大的全球生物多样性议程,但生物多样性仍在继续丧失。因此,为更好执行《公约》,需要在几条战线上采用新办法。必须减轻缔约方的负担办法是重新安排缔约方大会的工作及其筹备工作,精简关于新决定的谈判,将节省下的时间和资源用于讨论和审议如何更好支持执行现有的决定。还必须倡导整合工作方案和跨领域倡议,全面探讨所有有关方面的协同调增效作用,而且生物多样性必须融入发展议程的主流,这是修订的国家生物多样性战略和行动计划能够推动的。
另一需要是调动资源,从查明需要发展到确定各项办法和机制的轻重缓急,通过主流化来利用现有来源的资源,将可持续性标准纳入政府的采购,审查经济工具以及让企业界进一步参与。还必须建立《爱知生物多样性目标》的监测系统。这需要所有缔约方加强其承诺和参与程度,以便收集标准化的可靠信息,为此,缔约方还可考虑采用更精简而频繁的报告制度。然而,还需要加强对各缔约方的支助,特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家的支助,以提高其实现《公约》各项目标、方案和目标的能力。
其他需要也须加以解决,例如促进缔约方之间根据《公约》第18条和在技术转让的工作方案中开展更有效的科学、技术和工艺合作,促进缔约方之间更有效的合作和经验交流;促进更深刻认识和支持社区的保护和可持续利用生物多样性方法,这样做将加强保护区的努力和增进人类福祉、粮食安全和减贫;扩大企业界的参与,可通过经由政府政策和采购规则促进有利
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