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我亲历中国金融教育历程
我亲历中国金融教育历程
编者按:
李皓原,原中国人民银行教育司司长,从事和关注与金融行业教育相关的工作长达半个多世纪。
从1983年上任人民银行原教育司司长开始,李皓原着手承办人民银行金融教育工作,建立了从初级银行学校,到金融专业专科、本科教育,直至研究生教育的层次完备的金融教育体系。90年代初,在卸任之际,刚好迎来中国教育改革的一场新革命。从行业办学到倡导地方办学,这一转变给这位老司长带来深刻的思考。
本文整理自李皓原司长的自述,主要讲述了80年代初至90年代初他所亲历的人民银行兴办金融教育的背景和全过程,其中不乏他个人对金融教育、对行业教育发展的一些深刻思考。希望读者通过阅读,了解人民银行那段如火如荼的金融教育历程,从而对新形势下的金融教育进行全面思考。
“我是1981年开始接手搞金融教育的。”
我是1980年底从四川大三线被调回北京人总行的,不久行领导就找我谈话说,金融业会有个大发展,要抓紧培养人才,让我到五道口总行管理干部学院任院长,搞培训协办研究生部,培养金融高级后备人才。在这之前总行成立了科教司,后又科教分设,成立了管院校和干训的教育司。接收了四川、陕西、湖南三所财经学院,由总行直接领导。1986年又组建了中国金融学院(北京),不仅自办学校,还协助南开大学、天津大学和辽宁财大合作办学,同时要求各省分行设立银行学校,培养基层金融业人才。
1983年初我调任教育司任司长。这期间,主要是巩固基础,提高层次。选拔有条件的中专升格为7所金融专科学校,又组建了1所大学(即中国金融学院),开办了3所管理干部学院。与此同时,基本专业和相关专业陆续建立。至此,由44所金融专业院校组成的人民银行层次配套,学科齐全,分布合理的金融教育体系初步建立起来。
“‘五道口’的办学方向非常正确。”
五道口创办时条件非常艰苦,但工作人员还是克服了重重困难,保障了正常教学。
当时条件虽差,但教学不仅正常进行,而且还非常规范,我们成立了学位委员会,每个学生必须通过学位委员会的认定才能毕业。
“五道口”是中国金融专业教育领域的“先驱”。因为在办学指导思想上非常开放,重视国际金融理论和前沿的学习以及分析,教材主要引进国外的,同时又注重外语教学和实践教学,学生们理论和实践基础很深厚。在办学模式上,“五道口”也开了先河,没有固定的老师,采取外聘制,比如当时管理部门在一线工作的各级领导,中国金融研究所的研究员,北大、人大对国际金融比较熟悉的老师,外国专家等,都是“五道口”的老师。
实践证明,“五道口”的办学是成功的,确实为中国培养了急需的高级金融人才。现在“五道口”的毕业生,在金融界的作用和影响都很大。
“要把‘五道口’的好传统发扬光大。”
我曾考察过美国和日本这样的发达国家,慢慢得出结论,部门办学最初是必要的,但不能持久,还要国家办学、社会办学、地方办学、统一办学,部门办学对资源是个极大的浪费。
“五道口”培养了很多人才,但存在同样问题,规模太小,没有基地,没有师资,没有系列教材,继续办学困难很大,也浪费了很多资源。
现在关于“五道口”未来发展有很多说法。我认为,不要狭隘地看待这件事。大家要从人才培养的高度出发,将“五道口”理论与实践结合、中国与外国的交流等特色坚持下去,将好的传统保留并发扬光大,多培养银行、证券、保险等方面的专业人才,这才是重点。
反过来,想要保留“五道口”也可以,但前提是具备继续办下去的条件,把不规范的东西变规范,硬件、软件都要配套。行政不能办学,只有靠科研力量带动才行。具备了办学的条件,人民银行当然可以自己办学,而且自己办可以多联系实际,联系专业部门,这是优势。特别是专业性强的,不一定非得地方办,部门办也有好处,像美国也有保险学院。过去把学校都交给地方我赞成,但有些专业强的交给地方,我不赞成。
“人民银行办金融教育,办得早,办得快,办得多,这个在中外办学史上都是绝无仅有的。”
打倒“四人帮”后,邓小平同志特别重视科学和教育工作,指示不仅学校、地方办教育,业务部门也可以搞一点。
80年代初,邓小平同志又提出“要把银行办成真正的银行”,这是对金融业发展极大的鼓舞。
当时,在人民银行系统,有大学学历的工作人员比例可能还不到两位数,用不到10%的人去管理大金融显然不行。在这样的背景下,加速培养金融人才,迫在眉睫。人民银行开始大力兴办金融教育。
从1980年到1990年,如果算上电大、夜校等,我们培养的金融人才不下50万人,为后来的金融大发展储备了大量智力和人力资源。
有件小事对我很有启发。大概在1987年,巴基斯坦银行的行长来访,我为他介绍完人民银行搞金融教育的情况后,他半开玩笑地说:“李先生,你的权
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