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我国对外贸易增长方式制度解析 　　摘要：我国对外贸易增长方式粗放型的制度原因是对外贸易的指导思想存在偏差、发展战略过于单一，推进对外贸易数量型增长的制度供给过剩、质量型增长的制度供给缺失，受财政分税制和官员升迁的唯GDP论的制约和影响，又使得地方政府和企业对出口贸易数量型增长产生了超强的路径依赖，而国家推进对外贸易增长方式转变的各项举措也因相关制度存在缺陷收效甚微。因此，只有从制度的完善和不断创新入手，才能实现我国对外贸易增长方式由粗放型向集约型的根本转变。 　　关键词：对外贸易；增长方式；制度解析中图分类号：F752，01文献标识码：A 　　文章编号：1002―0594(2007)01-0009―04 　　收稿日期：2006－08－30 　　改革开放以来，我国对外贸易取得了巨大的成就，但也存在着许多影响和制约对外贸易可持续发展的问题。本文从制度的角度对我国粗放型的对外贸易增长方式进行解析，探求其存在问题的根源，并据此提出相应的对策。 　　 　　一、我国对外贸易的指导思想和出口导向的发展战略，导致了对外贸易的粗放型增长 　　 　　(一)出口创汇和拉动经济增长的对外贸易指导思想，决定了对外贸易增长方式的粗放型 　　我同对外贸易的指导思想主要包括两个方面：一是出口创汇(1994年前)，政府对外贸企业的要求是“奖出限入”和增加外汇收入；二是拉动经济增长(1997年后)，1997年亚洲金融危机后，在内需不足的情况下扩大外需、增加出口成了拉动经济增长的必然选择。我国对外贸易的指导思想决定了我国对外贸易的价值观念是出口越多、创汇越大、经济增长越高，形成的思维定式是顺差好于逆差、高增长好于低增长。在这种指导思想和价值观念的影响下，从1979年至1994年各级政府层层下达创汇指标给外贸企业，外贸企业在出口过程中以完成创汇任务为第一位。成本则放在第二位，我国的外汇储备得到了快速增长，由1979年的21，54亿美元增加到1994年的516，20亿美元，增长了24倍，国家外汇储备也由此进入了较为宽松的时期：从1997年至现在各地方政府对出口企业也有形无形地下达了出口额指标，以多出口为第一位，资源配置和利用为第二位，我国对外贸易额快速增长，到2005年，对外贸易额已排在世界第3位，对外贸易对经济增长的拉动作用达35％左右。 　　由于对外贸易的重数量轻质量、重速度轻效益，我国的贸易条件不断恶化。一方面，我国与主要贸易对象的贸易摩擦不断加剧。据世贸组织统计，1995-2004年间我国共遭受反倾销365起，是遭受反倾销最多的国家，由此造成了我国贸易条件的恶化和贸易利益的巨大损失。根据联合国贸易与发展会议公布的《2005年贸易与发展报告》，2003-2004年中国贸易条件恶化6％左右；因贸易条件恶化所造成的收入损失在2003年和2004年分别相当于我国当年GDP的1，1％和2，1％。另一方面，出口贸易出现了贫困化增长的趋势。2003-2004年，铁矿石和石油等资源性和能源性产品进口激增且进口价格猛涨，出口产品普遍不增价；如2005年1月，中国出口欧盟的女式衬衣和罩衫等数量较上一年同期增长2倍以上，而出口价格却下跌了41％。 　　保罗，克鲁格曼指出，最适合衡量一个国家经济业绩的尺度是该国的生产力，而不是国际收支平衡：一个国家的贸易政策归根到底是为提高国家的生产力水平服务的。应该说，我国对外贸易的指导思想与此相去甚远。 　　 　　(二)出口导向的对外贸易发展战略，强化了我国产业的低端构成，进而决定了对外贸易增长方式的粗放型 　　一国的产业结构(特别是其各产业的内部构成)决定了它的比较优势，比较优势决定了它的对外贸易发展战略，对外贸易发展战略如果不能适时和有妒调整反过来又会强化它的产业结构，而被强化的产业构成会随着时间的推移和国际环境的变化丧失比较优势，并陷入“比较优势陷阱”。 　　改革开放前，我国采取进口替代的发展战略优先发展了重工业，但在重工业上我国并不具备比较优势：相反，我国可能具有比较优势的轻纺等劳动密集型产业却长期得不到应有的发展。由于世界的产业结构决定了一国的比较利益所在，改革开放以后我国加快了纺织、轻工等具有比较优势的劳动密集型产业的发展，并据此逐步确立了出口导向的对外贸易发展战略，对外贸易获得了举世瞩目的成就。在国内需求不足和技术创新乏力等因素的影响下，出口导向的对外贸易发展战略得到进一步强化，对比较优势的一味追求制约了资本密集和技术密集产业的发展，使我国的产业结构层次较低；因低附加值的劳动密集型产品的国际市场需求弹性小和需求趋于饱和以及发展中国家出口产品趋同的影响，在过度竞争的市场环境下，对外出口的商品普遍出现了量增价跌的态势，对外贸易粗放型的增长方式使我国面临着比较优势陷阱的威胁。 　　 　　二、对外贸易的