水利安全生产监管的主要内容 克孜尔水库管理局办公平台.pptVIP

水利安全生产监管的主要内容 一、水利工程建设 以重点在建工程为重点，防范坍塌、起重机械等事故。可能发生的事故：物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，火灾，高处坠落，坍塌，冒顶片帮，透水，放炮，火药爆炸，瓦斯爆炸，锅炉爆炸，容器爆炸,其他爆炸，中毒和窒息，其他伤害。 （1）规章制度 《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号） 《关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知》（水建管[2005]80号） 《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产人员安全生产考核管理规定》（水建管[2004]168 水利安全生产监管的主要内容 《关于水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核办法及考核合格证书有关问题的通知》（办建管[2004]90号） 《关于进一步加强水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核工作的通知》（办安监[2010]348号） 《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资[2009]3183号） 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号） 《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水建管[2006]202号） 水利安全生产监管的主要内容 主要要求： 建立健全安全生产监管机构，落实安全生产责任制，完善安全生产管理规章制度，严格执行水利工程建设安全生产条件市场准入制度，加大安全生产投入，按照国家规定的水利水电工程造价1.5%的标准足额提取安全生产费用，严格制订施工组织设计和高危作业专项施工方案，落实各项安全技术措施，对施工现场实施全时段、全过程和全员安全监管。 水利安全生产监管的主要内容 惨痛教训一： 2007年7月5日下午1时20分左右，为额河建管局500水库管理处施工的中水十五局发生一起较大安全生产事故，中水十五局六名人员在清整水库外坝平地下班时，装载机翻入路边路基下，造成五名人员当场死亡，一人受轻伤。 水利安全生产监管的主要内容 惨痛教训二： 2008年1月31日，水利水电勘测设计院勘测总队江河总队在莎车中游管理局分包的土建2标基础处理过程中，从事施工的HC-60型液压抓斗悬吊钢丝绳突然断裂，抓斗斗体由于惯性导致主桅杆弯折后顶端触地，造成江河雇用的农民工艾尼瓦尔.艾海提死亡。 水利安全生产监管的主要内容 惨痛教训三： 2007年5月18日，水利水电工程局下坂地项目处导流洞进口竖井高程，工程一队临时工胡盛才从事清渣作业时，被开挖上方一块石头砸断安全绳，胡坠落井底身亡。 水利安全生产监管的主要内容 二、水利工程运行 以病险水库和一般中型、小型水库为重点,严防垮坝事故。可能发生的事故:物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，火灾，高处坠落，坍塌，洪水，雷电。 （1）法规制度 《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号） 《小型水库安全管理办法》（水安监[2010]200号） 《水库大坝安全鉴定办法》（水建管［2003］271号） 《水库降等与报废管理办法（试行）》（水利部令第18号） 《水闸安全鉴定管理办法》（水建管［2008］214号） 《关于加强水库安全管理工作的通知》（水建管［2006］131号） 《水库大坝安全管理应急预案编制导则》（水建管[2007]164号） 水利安全生产监管的主要内容 （2）技术标准 《水库大坝安全评价导则》 《土石坝安全检测技术规范》 《混凝土大坝安全检测技术规范》 《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》 主要要求： 建立水利工程运行管理安全责任制，加强工程运行安全管理和应急管理，保证工程安全运行的措施经费，制定安全度汛、工程巡查、维修养护、除险加固、应急救援、抢险救灾、水毁工程修复等安全管理规章制度，严格执行各项水利工程运行安全管理的法规规章和技术标准。 水利安全生产监管的主要内容 惨痛教训一： 海南省万宁市博冯水库溃坝事故。2009年3月27日，海南省万宁市博冯水库除险加固工程在没有采取安全措施的情况下，挖坝开槽放水，造成大坝坍塌事故，库水冲向下游，淹没农田300亩，冲垮东线高速公路桥涵一座，有两辆路过的小汽车掉入水中，两辆车内共3人，1人自救逃生，2人逃至淹没区的树丛中，由消防队员救起。博冯水库除险加固项目工程的项目法人为万宁市水务局。施工单位为河南宏大水利工程有限公司。监理单位为海南省水利电力建筑勘测设计院。设计单位为中水珠江规划勘测设计有限公司。 水利安全生产监管的主要内容 惨痛教训二： 江西吉安县功阁水电站闸门漫顶事故。2009年3月5日，江西省吉安县功阁水