第一章福利经济学概述 张 干.pptVIP

福利经济学 社会与公共管理学院主讲人：张 干 引言 福利经济学是经济学科体系中的一个重要组成部分，它是研究社会经济资源配置效率和国民收入分配的公平等问题为主题，以社会福利最大化为宗旨，对各种社会经济现象和经济活动展开规范分析的经济学分支。福利经济学(welfareeconomics)是在20世纪初逐步发展起来的一门理论和应用经济科学，它以研究社会经济发展与社会福利改善的关系为宗旨，研究范围十分广泛，涉及到经济学、社会学、伦理学以及政治学等学科。 可以说福利经济学是众多学科交叉和多方面学术观点汇聚的一门社会科学。 ◆福利经济学理论产生的历史根源 福利经济学在经济学发展史上是诞生较晚的一门学科。古典经济学主要关心的是社会经济活动中的生产、交换以及分配和消费问题，也就是物质财富的增长问题。但是随着社会经济的不断发展，分配不公、贫富分化、人口老年化等社会问题日益凸显，于是就产生了一些思想理论来分析解决此类问题。 最早有空想社会主义的论述，此后又产生了功利主义思想、改良社会主义思想等等。福利经济学随之而产生。 ◆西方学派： 福利经济学是在多种思想学派和学说的基础上逐步发展形成的。包括功利主义代表人物边沁和约翰·穆勒、提倡社会改革的福利经济学先驱霍布森、新古典学派的庇占、瑞士洛桑学派的帕累托以及其他学者的思想和学说等。 功利主义思想是福利经济学的哲学基础，提倡自由放任的经济原则，认为个人追求自己的利益最大化，整个社会要实现绝大多数人的最大福利。 ◆我国福利经济思想产生 随着我国经济体制改革的不断深入，旧体制下的社会保障和社会福利事业存在的种种弊端不断凸显出来，由此产生的社会保障体制改革实践，大力推动了社会保障和社会福利的理论基础研究。（1984—1997：建立社会统筹与个人账户相结合的社会保障制度 ）福利经济学的教学和研究也是在我国蓬勃发展的经济改革环境中不断引进、发展和壮大的。 在我国经济转轨的过程中要求社会保障在降低劳动力市场风险，保护弱势群体等方面发挥更加积极的作用；同时，劳动力市场上还要有专业的政府和非政府组织来帮助个人、家庭、群体和社会发挥潜能，调整关系或预防因人与人或人与环境所引起的各种社会问题，社会工作者成为社会进步的助推剂和劳动力市场顺利运行的润滑剂。 随着我国经济体制改革的不断深入，旧体制下的社会保障和社会福利事业存在的种种弊端不断凸显出来，由此产生的社会保障体制改革实践大力推动了社会保障和社会福利的理论基础研究。 本课程主要教学内容； 内容包括福利经济学基本概念、福利经济学内容框架体系和研究方法、资源配置原理、社会福利标准与补偿原理、经济剩余度量方法与应用、市场失灵理论、公共物品分析、收入分配的公平与效率问题、社会选择理论以及人类与应用福利经济学等。 教学内容共九章分三个部分；第一部分：第一章为福利经济学理论思想和福利制度；第二部分：第三章至第九章主要简述 帕累托原理、补偿原理、经济剩余、市场失灵、公共物品、收入分配、社会选择等理论，第三部分：第十章介绍人口发展对社会福利的影响到及相互关系。 第一章 福利经济学的概念和特征 本章内容： 一、福利经济学的概念和特征 二、福利经济学的产生与发展 三、福利经济学的主要内容及其应用 四、福利经济学研究的方法 一、福利经济学的基本概念 关于福利经济学的含义: 中国学者黄有光：“福利经济学是这样一门学科，它力图有系统地阐述一些命题。依据这些命题，我们可以判断某一经济状况下的社会福利高于还是低于另一经济状况下的社会福利” 。 美国经济学家哈维.罗森说：“福利经济学是研究不同经济状态下的社会合意性的经济理论。” 福利经济学创始人庇古认为，福利经济学是研究增进世界的或某一国家的经济福利的主要影响。 美国著名经济学家萨缪尔森：“福利经济学是一门关于组织经济活动的最佳途径、收入的最佳分配以及最佳的税收制度的学科”。 结 论： 福利经济学是关于稀缺性资源使用效果的评价及判断的学问，是从福利的角度对经济体系的运行进行社会评估的经济学，借以判断一种经济体系的运行是增加还是减少了福利。 对效用、福利、社会福利概念理解 1、 效用(utility)是指个人需求得到满足的主观感受，或者说物品和服务能够满足个人需求的程度。效用这个概念既具有客观性，又具有主观性。 效用通常又称为个人偏好。甚至同一件物品，其在消费过程中，边际效用(marginalutility)也是不