秦皇岛市在沿海经济隆起带下战略拓展.docVIP

秦皇岛市在沿海经济隆起带下战略拓展 　　[摘要] 秦皇岛市要全力打造经济社会发展强市，建设生态型、园林型、现代化的港口旅游城市，应努力实现跨越发展的战略性拓展。本文从战略拓展的角度从港口向枢纽延展、旅游向会展拓宽、传统向科技质变、休闲向人居提升、功能向养生回归五个方面提出了见解。 　　[关键词] 港口 会展 休闲 养生 　　 　　秦皇岛市要全力打造经济社会发展强市，建设生态型、园林型、现代化的港口旅游城市，应努力实现跨越发展的战略性拓展。主要表现在：港口向枢纽延展、旅游向会展拓宽、传统向科技质变、休闲向人居提升、功能向养生回归。 　　一、港口向枢纽延展，把专业港打造成全球枢纽大港 　　1.环渤海港口业进入快速发展期。临港城市政府对建设港口都倾注了高度热情，形成环渤海地区有市必有港的格局，在5800公里环渤海岸线上多达60多个港口，全国8个亿吨大港有4个集中在此区域，在秦皇岛港和天津、大连、青岛港快速发展的同时，营口、烟台、京唐、锦州、黄骅、威海等港也在发力，特别是曹妃甸港潜力巨大，迅猛崛起。 　　2.环渤海港口之间竞争日益加剧。港口数量的增多，特别是港口腹地产业结构的雷同，加剧了港口之间的竞争。如对资源的竞争，秦皇岛港与京唐、曹妃甸都属能源输出港，远期存在着对货源的协调任务；由于秦皇岛港与唐山、营口、锦州等港距离接近，还存在着对靠港船舶的竞争、对出入港通道的竞争等。 　　3.在专业港口基础上向枢纽港延展。由于秦皇岛港始终以运煤为主，导致港口功能单一，未能成为真正意义上的全球范围内调动资源配制的枢纽大港。这就要求在专业港口的基础上，拓展枢纽功能，开辟国际集装箱班线，参与日本的神户港、横滨港及韩国的釜山港在这一领域的竞争，适应港口向多功能方向发展的总趋势，形成现代化的航运中心、物流中心，建设规模化、集约化、现代化的枢纽港区。这样才能与天津、京唐、曹妃甸港等进行科学合理的分工与协作，整合资源，发挥优势，错位发展，合作共赢。 　　二、旅游向会展拓宽，确立“北方国际会展中心”地位 　　会展业被誉为“无烟工业”，城市经济发展的“助推器”，越来越受到各国政府特别是城市的广泛关注。目前每年世界展览业收入已超过3000亿美元，利润率超过25％，拉动运输、电信、咨询、宾馆、餐饮、旅游、广告、印刷、建筑、购物、安保等相关行业效应为1∶9。自20世纪90年代以来，我国会展业以年均20%以上的速度递增,相继承办了一些大型国际会展活动。从会展的环境、设施、规模、种类、水平、作用、影响等来看，我国已成为亚洲展览大国，正逐步成为亚洲区域性的“会展中心”。如果将秦皇岛建成国际会展中心，四季人流如织，何愁淡季旅游客源人可罗雀？会展经济将成为秦皇岛新的经济增长点。 　　三、传统向科技质变，隆起高新技术国际高地 　　1.全面实施制造业信息化应用示范工程，提高用高新技术改造传统产业的水平；加速培育新兴产业，建设科技研发平台、创业孵化平台、成果转化平台、中介服务平台、科技融资平台，尤其是鼓励投资信息技术，软件开发等科技含量高、产品档次高、市场占有率高的技术密集型项目。 　　2.重点提高港口网络输送能力、物流软件开发能力和城市知识流动能力，广泛吸纳科技创新成果，增强人才、资本等要素在秦的聚集力。 　　3.培育秦皇岛创新品牌，提升知识、技术及产品向东北、京津唐，以及国际市场的辐射力。加快制造业信息化建设步伐,为临港配套产业提供有效的科技支撑。实现传统产业向高科技的质变，在秦皇岛隆起高新技术国际高地是现实的。从区位上看，秦皇岛市毗邻京津，位于华北和东北的结合部，环渤海中心地带，易于承接高科技辐射；从研发能力上看，拥有燕大、东大等大专院校的科技研发优势；从创新载体上看，依托秦皇岛经济开发区、高新技术产业园、韩国工业园、欧洲工业园、秦出口加工区、北戴河经济技术开发区、南戴河高新技术产业园、秦北部工业区等，条件已经具备；从政策导向上看，政府出台了一系列科技兴市政策，投资环境不断优化，聚集了大批精英人才。 　　四、休闲向人居提升，赋予“中国夏都”“世界人居奖”品质 　　1.良好的硬件条件。近年来，北戴河对全区进行了科学规划分区，将旅游休闲度假区、居民区和科技创业园区分离。并大手笔、高起点运作了城市建设，实施了城市“绿化、美化、硬化、净化、亮化、有序”工程，已形成“一湾金沙环碧海、两山绿树映红楼”的独特景观。 　　2.居全国前列的绿化率。通过对13条主次干道和街心公园、公共绿地进行高标准绿化，目前该区绿化覆盖率已达58.51%，人均绿地面积50.31平方米，在全国居于前列。 　　3.卓越的自然风光。海水水质长年保持国家景观娱乐用水A类标准。空气中的负氧离子每立方厘米高达4000～7000个，是国内一般城市的数十倍，被誉为“天然氧吧”。 “海洋、沙滩