组织文化对我国央行分支机构绩效管理影响分析与对策.docVIP

组织文化对我国央行分支机构绩效管理影响分析与对策 　　摘要：组织文化对组织绩效有着重要的影响，当前我国央行分支机构内部的传统行政文化制约了绩效管理改革的深入开展，建议构建央行分支机构绩效文化，深入推进绩效管理改革。 　　关键词：组织文化；绩效管理；绩效文化；构建 　　 　　一、组织文化及其对央行分支机构绩效管理的影响方式 　　 　　组织文化一直是管理学领域的一项重要研究课题。对组织文化的定义，由于研究视角与方法的不同，学者存在多种表述，如认为组织文化是优势的价值、团体规范、组织的哲学、组织气氛、意识形态、共享的信念、共享的意识、心智模式、基本假设、组织策略、组织象征、组织灵魂等。尽管国内外学者关于组织文化内涵的界定不尽相同,但他们基本上都认为,组织文化是组织的价值观和基本信念,这种价值观和信念指导组织的一切活动和行为。 　　组织文化与组织绩效之间的关系一直是管理学领域探讨的一个重要话题，尽管学者们持有不同的认识，但是，组织文化是影响组织绩效提升的重要因素是学界共识。就央行分支机构绩效管理而言，文化因素是影响央行分支机构绩效提升的重要因素，其作用方式具体如下： 　　（一）影响员工态度进而影响员工行为方式 　　马库里德斯和汉克(1992)利用Lisrel检验组织文化与效能间关系的模式，在其所提出的模式中，认为组织价值观会影响组织气氛的知觉，并通过此知觉的气氛，进而影响组织成员的态度与组织绩效的表现。组织文化对央行员工的思维、理想目标、价值观等因素产生着重要的影响，组织文化首先影响员工的工作态度，态度决定行动，最终会影响组织绩效的提升。以绩效为导向的组织文化会引导员工树立追求高绩效的工作态度,在行动中必然表现为行动快捷、主动提高个人工作绩效等，最终取得提升工作绩效的结果。文化通过员工个人行动影响绩效提升的路径为：文化―员工态度―员工行动―绩效结果。 　　（二）影响绩效管理制度设计 　　作为共同的远景目标和核心价值观，组织文化对个人的价值观与行为习惯产生着重要影响，其首先影响管理者的价值观，而作为绩效管??制度的设计者，管理人员的价值观必然影响到央行绩效考核指标、考核流程、考核方法等相关制度设计。作为软要素，文化通过影响管理者的选择偏好，进而影响绩效管理制度设计。在以绩效为导向文化的引导下，管理者才能制定出更加有效的绩效管理制度，促进绩效的提升。 　　（三）影响绩效管理成本 　　任何制度的实施都需要付出一定的成本，从制度经济学的角度而言，如果一项制度的实施付出的成本大于获得的收益，该项制度就是失败的。央行分支机构实施绩效管理制度，同样需要考虑制度成本。员工内心是否认可是绩效管理改革成功与否的关键，而文化是影响员工心理的重要因素。如果组织内部形成排斥绩效的文化氛围，员工内心必然会对绩效管理产生抗拒心理，绩效管理制度执行成本必然过高，如果建立以绩效为导向的组织文化，增强员工对绩效管理理念的心理认同，可以有效减少绩效管理制度的执行成本，推动绩效管理改革顺利开展。 　　（四）影响人际关系氛围 　　文化因素对组织内部人际关系有重要影响，部分机构受传统官僚文化的影响，内部人际关系复杂，甚至出现“小团体”主义和裙带关系现象，影响绩效管理改革的实施，通过建立以绩效为导向的组织文化氛围，引导员工建立起追求卓越绩效的共同价值目标，可以有效改善央行分支机构内部人际关系，使员工既充分尊重个人能力发挥，又注重个人之间的协作与团队精神。员工之间通过开展以提升绩效为目标的合作，可以推动央行绩效的提升。 　　 　　二、传统行政文化对央行绩效管理改革的制约 　　 　　（一）“笼统定性”管理习惯制约“量化、细化”管理机制的形成 　　管理大师德鲁克曾说过一句名言：如果你不能度量它就不能管理它。绩效管理的顺利实施，要求建立起客观、规范、可量化的任务指标，并依此为基础，建立客观、可量化的考核指标体系。当然，央行职能特点决定了并非所有工作任务均能建立完全可量化的考核标准，对不能量化的考核指标，应尽量细化定性考核标准，建立多层级的考核指标体系。量化与细化的考核指标体系，是实施绩效管理的前提。在实践中，量化与细化工作理念并未得到普及，一些分支机构虽然推行了绩效管理改革，人事部门也建立一套比较完善的考核指标体系，但是部门管理人员仍以传统笼统定性方法管理与考核部门人员，工作任务分配量化与细化意识不强，如对员工工作业绩评价仍以“表现突出”、“成绩优秀”等模糊性语言，缺乏量化标准。 　　（二）“总结式”管理习惯制约“目标式”管理机制的形成 　　实施有效的绩效管理，要求组织管理者要将组织目标分解为组织成员个人目标，并通过有效的手段督促组织成员完成个人目标，最终推动组织目标的实现，这就是绩效管理文化中所倡导的目标管理文化。而在一些央行分支机构工作实