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论一般性司法解释必要性以经济类法律法规为例 　　摘要:没有立法权的司法机关若要正常行使职权,就必须对相关的法律法规进行解释。本文以经济类法律法规为例,从作为法律载体的文字的多义性、法律规则的抽象性、法律的稳定性、立法技术的不完善性等4个方面,对作为司法机关的各级人民法院和人民检察院进行司法解释的必要性进行了系统探讨。 　　关键词:司法解释;经济类法律法规;必要性 　　作者简介:刘晓宏(1980-),女,吉林大学法学院2006级法学理论专业博士研究生。 　　中图分类号:D912.29文献标识码:A文章编号:1672-3309(2009)09-0075-03 　　 　　“一般性司法解释”是相对于“规范性司法解释”而言的。在我国,“规范性司法解释”是指作为最高司法机关的最高人民法院和最高人民检察院作出的具有普遍适用效力的司法解释;而“一般性司法解释”意指作为司法机关的各级人民法院和各级人民检察院作出的仅对个案适用的司法解释。我国《宪法》对法院和检察院的职权采取的是定义式的规定方式,即将法院定义为“审判机关”,其独立行使“审判权”;将检察院定义为“法律监督机关”,其独立行使“检察权”。依据《宪法》制定的《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《法院组织法》和《检察院组织法》等法律法规对法院和检察院的职权作了具体规定。法院的职权包括:审判民事、刑事、行政案件,对刑事案件中的当事人采取强制措施,以及负责对生效判决的强制执行;检察院的职权包括:对直接受理的案件进行侦查,对刑事案件提起公诉,对法院和行政机关的执法行为进行监督。法院和检察院不享有立法权,其行使职权必须以现行法律法规为依据。但是,法律不可能将司法机关职权所涉及的事项面面俱到的纳入其中,因此,司法机关若要正常行使职权,就必须对法律法规进行解释。 　　 　　一、文字的多义性与司法解释的必要性 　　 　　作为法律载体的文字的多义性与法律适用所要求的惟一确定性之间的矛盾,使司法机关对法律进行解释具有了必要性。法律规则与社会生活之间的联系是以文字和法律事实的关联形式体现的。文字尤其是生活用语本身存在着一定的含糊性和歧义性。法律经常???用的日常用语与数理逻辑及科学性语言不同,它并不是外延明确的概念,毋宁是多少具有弹性的表达方式,它的可能意义在一定的波段宽度之间摇摆不定,端视该当的情况、指涉的事务、言说的脉络,在句中的位置以及用语的强调,而可能有不同的意涵,即使是较为明确的概念,仍然经常包含着一些本身欠缺明确界限的要素。加之“事实”的无穷尽,对某一用语的解释也可能是无穷尽的,它总是需要进一步的解释,通过解释,才能对其含义进行更加精确的界定。 　　因文字的多义性而导致法律在适用中需要进行解释的事例很多。例如,依照《反不正当竞争法》第5条的规定,“经营者不得采用不正当手段从事市场交易,损害竞争对手”。该条列举了4种不正当手段,包括“擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢”和“擅自使用他人的企业名称或姓名,引人误认为是他人的商品”。这段简短的规定中出现了好几个多义词,如“使用”是否包括下列商业行为:“将知名商品特有的名称、包装、装潢用于商品交易文书上,或用于广告宣传、展览中”;如“企业名称”是否包括“企业的字号”;如“姓名”是否包括自然人的“笔名”、“艺名”等。在这种情况下,若不对法律进行解释,就会影响法院对“不正当竞争行为”的认定,从而影响相关审判活动的进行。这将不利于保护公平竞争,并将阻碍社会主义市场经济的健康发展。 　　 　　二、法律规则的抽象性与司法解释的必要性 　　 　　法律规则的抽象性与社会关系的多样化之间的矛盾,使司法机关对法律进行解释具有了必要性。法律规则与社会生活之间的联系形式,决定了抽象的规则面对的始终是具体的法律事实。因而同一法律规则在适用过程中,需要对同类却复杂多样的法律事实作出处理。通常,法律规则只能就社会关系中的一般性或普遍性问题作出规定,其不可能面面俱到的描述出应该适用于其中的所有情形。这就需要适用者运用恰当的方法对法律规则作出解释,同时对社会关系进行高度的抽象化处理,以便在二者之间建立起联系,使既有的法律规则能够用于调整复杂多样的社会关系。 　　因社会生活的复杂多样,而使司法机关需要对抽象的法律规则作出解释的情形有很多。例如,依照《民法通则》和《合同法》的有关规定,合作开发房地产合同,是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资,共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。实践中的“合作开发房地产合同”,有的约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险,只收取固定利益;有的约定提供资金的当事人不承担经营风险,只分配固定数量的房屋或收取固定数额的货币或以租赁形式使用房屋。对于上述复杂多样的合同关系是否均应认定为“