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论高校财务管理改革与创新

论高校财务管理改革与创新   中图分类号:F275 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)08-000-03   摘 要 随着社会的发展,传统的高校财务管理模式和方法已经不适应我国高校的财务工作,高校为了在改革中谋求更好更快的发展,实现办学的社会效益和经济效益,必须要对财务管理工作进行改革。尤其是现阶段教育经费缺口较大的情况下,适当考虑办学绩效,转变财务管理理念,对财务管理运行机制和财务管理方式进行改革创新,提高财务管理工作的水平,为高校的改革和发展发挥更大的作用。   关键词 高校 财务管理 改革 创新      随着我国经济和教育事业的不断发展,高校逐渐开始实行独立的经济法人制度,近几年来,高校的办学环境与以往相比有了巨大变化,高校的财务管理工作也遇到了很多新问题,工作所面临新形势也更为复杂。财务管理是高校管理的重要内容之一,传统的高校财务管理模式已经不适应现代高校管理,表现出了明显的滞后性。高校财务管理的落后,对高校的持续发展会产生极大的阻碍。高校要想在新的形势下获得较大的生存和发展空间,实施经济效益和社会效益的共赢战略,必须实行绩效改革,以社会效益和经济效益最大化为目标,对高校的财务管理进行改革和创新。   一、创新高校财务管理的理念   随着社会的发展和我国高校规模的快速发展,面临新的办学挑战,高校财务管理人员必须更新传统的财务管理观念,以适应高校发展的客观要求。   1.树立科学理财和筹资的观念   在现阶段的办学环境下,各高校应该既坚持办学经费的管理和使用原则,又要在高校财务工作中实施科学管理和创新。高校的财务管理人员应该根据市场经济的要求,转变原来的理财观念,在高校财务工作中树立效益优先、科学合法的理财观念。近些年来,我国教育事业随着市场经济的发展,不论是规模还是质量和效益上都有了很大的变化,高等教育逐渐的成为一支新兴经济产业,现代财务管理中的两条基本观念:投资的风险价值和资金的时间价值,必将会逐渐的引入到高校财务管理之中。高校理财活动必须严格按照市场规律和要求的对各项目进行科学评估,既侧重发展的潜力又充分考虑诱发的风险,而且讲求资金的时间价值,采取措施尽量的规避各种风险,以科学合理的手段增强学校可持续发展的财力。此外,高校还应该积极拓宽筹资渠道,依法采取多种方式筹集资金,改变过去那种依靠财政拨款和收取学费的单一的资金来源渠道,必须扩大宣传和加强会计人员培训,促使财务管理人员尽快转变理财观念,创新型理财方式。在高校内部建立和发展金融理财中心,具有融资、理财、投资等先进功能。一方面,高校应该拓宽高校的筹资渠道,增加高校的可支配资金。另一方面,高校应选择一条既科学合理又适合本校长期发展的投资结构和投资战略,还应该充分利用现有的办学资源和挖掘本校潜在的资源,使“校中厂”和实训基地运行模式与市场经济发展模式有效对接,最大限度的发挥高校优势办学资源的经济效益,使高校聚财、理财和生财的能力得到提高。   2.树立负债办学观念和成本核算观念   严重制约我国高等教育事业发展的重要原因就是办学经费不足,因此,高校除了国家的财政拨款和积极开展多种渠道筹集资金之外,根据自身的财务能力,可以考虑向金融机构寻求合理的贷款规模。虽然仍有很多因素制约着高校的贷款,但高校与企业相比,在向金融机构寻求贷款时具有很多的优势:首先,由于在可预期的时期内,我国的高等教育业还具有很大的发展空间,有着相对稳定的收入来源。同时当前一些高校在探索利用对学生的收费权作为担保来获取银行的贷款,这就大大的降低了银行贷款的经济风险。其次,相对企业来说,高校的财务监管更为规范和严格,也没有复杂的财务操作,降低了因会计信息失真给银行造成了贷款风险,银行获取高校财务信息和监督高校财务运行的成本比较低,而且随着高校贷款金额的扩大单位成本也会随之降低,有着极大的贷款规模效应。所以,高校要转变理财经营观念,牢牢的把握发展机遇,控制负债的规模,在解决学校发展的资金的基础上发挥负债的财务杠杆效应。   高等教育的发展不以利润为目标,但不能不讲求人才培养成本,在保证高校社会效益最大化的同时适当考虑经济效益。因为高校的经济效益对其未来的发展有着直接的影响。只有牢固树立成本观念,合理的运用学校的教学资源,准确的计算培养成本,才能进行科学的分析,查找办学管理中的缺点和漏洞,并在发展中采取积极措施加予解决,使学校办学的社会效益和经济效益得到显著的提高。   3.树立可持续发展观念和风险防范观念   在现阶段,高校成为独立法人进行自主办学,高校之间也出现了日趋激烈的竞争,在很大程度上受到市场的影响,高校在办学过程中面临的财务管理风险也不断加大。一方面是收入来源风险。部分的高校有超过50%以上收入来源于高校的自筹资金,这部分的收入直接受到国家政策、

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