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结合托达罗人口流动模式理论来看我国农村剩余劳动力转移的解决办法.doc
结合托达罗人口流动模式理论
来看我国农村剩余劳动力转移问题
托达罗人口流动模型对于解决发展中国家的人口流动问题有着很深远的意义,尤其是对于二元经济结构的中国来说,有启示性的借鉴意义。本文从托达罗人口流动模型理论的政策主张提供的两个方向入手,结合我国现状探索“我国农村剩余劳动力转移问题”的解决方法。
一:托达罗人口流动模式理论主要内容
在刘易斯模式、拉尼斯—费模式、乔根森模式中,有一个共同点,包含有如下假定:城市部门不存在失业,任何一个愿意到城市工作的人都能在城市的现代工业部门内找到工作。在此前提下,劳动者从农村流入城市的决策被认为惟一地取决于城乡实际收入的差异。即使出现短期的失业现象,也会由于工资的灵活调节,使劳动市场的供给与需求相适应,并最终达到充分就业的均衡状态。但实际上,当今世界许多发展中国家城市部门都存在着持续的高失业率,与此同时, 人口从农村流人城市的速度不但没有减慢, 反而持续地增长。
托达罗(Todaro,M.P.)正是从发展中国家农村人口流人城市和城市失业同步增长的矛盾现象出发, 创立了自己的的人口流动模型。他认为,人口迁移不只是对收入差距的反映,主要是对预期收入差异的反映。一个农业劳动力是否流入城市不仅取决于城乡实际收入差异,而且还决定于城市就业率或失业率。这正是托达罗模式不同于传统人口流动模式的区别所在。
托达罗指出,当城市失业率很高时,即使城乡实际收入差异很大,一个农村劳动者也不会简单地作出迁移到城市去的决定,他还必须考虑一定时期内在城市找到高报酬工作的就业机会或就业概率等其他因素。可见,就业概率在迁移决策中起着十分重要作用。托达罗由此在模式中引入了就业概率这一变量,并假定农业劳动力迁入城市的动机主要决定于城乡预期收入的差异,差异越大,流入城市的人口越多。用公式表示为:M=f(d),f’0;其中,M表示人口从农村迁入城市的数量,d表示城乡预期收入差异,且d=w×π-r;这里,w 表示城市实际工资水平,r表示农村实际收入,π表示城市就业概率。f’0表示人口流动是城乡预期收入差异的增函数。当城市不存在失业,迁移者一迁入城市就可以找到工作时,就业概率等于1,这时,劳动者迁移的动机就决定于城乡居民实际收入差异。托达罗认为,任一时期,迁移者在城市部门找到工作的概率取决于两个因素,即城市部门新创造的就业机会和城市失业者人数。就业概率与前一个因素成正比,与后一个因素成反比,在城市部门新创造的就业机会一定时,城市失业人数越多,在城市部门找到工作的概率越低。
托达罗还进一步分析了城市失业动态均衡过程,认为城市劳动供给决定于城市劳动力自然增长率和农村向城市人口流动规模,发展中国家二元经济结构决定了较大的城乡收入差异,而这导致了农村人口源源不断地流入城市地区。而在城市劳动市场上,当其他条件不变的情况下,就业概率充当了劳动力供给和需求调节机制,就业概率高时,农村向城市流动率高,劳动力需求下降,供给提高,反之依然,这就使得城市失业率趋向一个稳定的水平。托达罗把这个水平的失业率叫做均衡失业率。
托达罗认为,要降低均衡失业率水平,必须把增加城市就业机会与控制城乡收入差距结合起来,否则,城市失业率就很难下降,甚至会造成城市劳动市场严重失衡,使失业问题愈来愈严重。因为,如果城乡间收入差距很大,那么即使城市就业概率很低,城乡预期收入差异(w×π-r)仍会较大,从而继续刺激农村劳动力大量流入城市,结果,城市就业概率进一步降低,失业率持续上升。一些发展中国家城市移民人数猛增、失业率不断攀升,就是由于城乡预期收入差异扩大的结果。
我准备根据托达罗人口流动模型理论政策主张提供的两个方向:增加就业机会、控制城乡收入差距,来看我国农村剩余劳动力就业问题。
二、首先看我国城市就业与收入差距的现状
1、城市就业形势严峻
我国正处于产业结构战略性大调整和资本迅速深化阶段,而且现在面临着人民币升值的巨大压力,劳动密集型产业的产品出口困难,使得传统产业对劳动力需求乏力,导致大量结构性失业,城镇失业率持续攀升。
随着城乡户籍壁垒制度等体制性障碍的消除,城乡之间显著的收入差异刺激着大批农村劳动力不断涌向城镇,加大城市就业压力。
随着市场经济不断发展,国企改革不断深化,大量冗员由隐性失业转为公开下岗失业。
2、城乡收入差距
中国城乡居民的收入比一直在扩大,从1978年前的1:2.36扩大到了2009年的1:3.33。
通过对中国就业形势以及城乡收入差距的简单概括,我认为,托达罗的人口流动模型理论是适用于解决中国存在的农村劳动力转移问题的,因为托达罗的人口流动模型的出发点主要在于解决城市当中的失业问题, 并且以减缓乡村人口的流入作为重要途径, 从上面概括的现阶段严峻的就业形势可以看到,我国很难单纯通过扩大城市工业化来扩充就业岗位,以此方式吸收农村劳动力,所以,消除城乡收
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