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高新技术企业技术标准化效益评价DEA分析 　　[摘 要]技术标准化的经济效益,不仅是高新技术企业自身寻求发展所关注的要点,同时也是许多地区、甚至国家提升企业整体发展实力的工作目标。近几年来,国家有关主管部门对所涉及的高新技术标准化工作给予了极大的关注。本文从区域管理的角度,对企业的技术标准化活动进行研究,并借鉴了DEA方法,为评价区域内企业技术标准化效益的优劣提供了新的依据。 　　[关键词] 高新技术企业 技术标准 DEA 　　 　　一、技术标准与效益评价 　　技术标准是一种从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术依据,在标准化领域中需要协调统一的技术事项所制订的标准。高新技术企业在谋求自身不断发展过程中,通过积极参与创制行业内的技术标准,提高企业在行业中的竞争力和影响力,这就是高新技术企业的技术标准化。 　　技术标准本身是一种技术上的规范。单从规范本身的角度来看,其制定并不能为高新技术企业带来足够大的经济效益。但是,标准是一个技术市场化过程中的强制性规则,而技术本身只是知识的运用,没有强制性。从产业技术运用的角度考察,标准比技术高一个层次(复杂度、交易规则);技术影响产品或者产品后一方面,而标准可以影响整个产业。它不仅仅是技术的组合,更是技术创新的框架和体系。 　　技术的思路,是通过获取先进的技术完善自己的产品,降低自己的成本或者说是创造出一种新的产品,从而打败对手。而建立了标准之后,通过建立自己的标准并将自身的标准用于产业内部或产业经济体系,实现对外“赢者通吃”,对内实现对产业和联盟的掌控。因此,技术标准化的经济效益,常常不仅是企业自身寻求自身发展所关注的要点,同时也是许多地区、甚至国家为提高企业整体发展所要工作的目标。于是,这种评价往往已超越了企业自身,上升为区域经济投入产出的一个更为宏观方面的评价。 　　二、DEA方法的应用 　　1.相关研究的理论方法及评价 　　近年来,关于企业技术标准化经济效果的计算方法方面的研究成果不少,采用的计算指标体系也各有千秋。但总的来说,仍是以技术标准化实施之后产生的经济效果减去因技术标准化活动所产生的劳动???耗来进行计算。然而,针对企业层面的技术标准化经济效益的评价方法,介绍与讨论的文献并不多见,主要是针对技术标准实施后的经济效果进行计算,难以达到区域管理,衡量标准化带来的经济外部性的目的。 　　1998年,张长元采用了综合评价理论中的功能系数法,在给定指标体系的基础上对企业技术标准化的效益进行了评价研究,最先将技术标准化的经济效果进行了企业间的横向比较,为区域内企业层面的技术标准化管理和评价提供了一套较为完整的方法。 　　2003年,宋敏等人将数据包络(DEA)的方法首次运用到企业标准化经济效益评价之中,并给出了某一个虚拟企业在对技术标准投入产出方面的评价研究模型。然而,在实践过程中,高新技术企业的技术标准创制过程一般是在几年内完成,对某一企业测量其当年关于技术标准化的投入产出难以达到很好的对应关系。与此同时,单纯针对某一企业创制前后的DEA分析也难以支持DEA方法需要较多决策单元的前提假设。尽管如此,其所采取的评价方法具有一定的理论意义。 　　2.采用DEA方法评价的优越性 　　对于评价方法的使用,国内最常用的仍然是线性权重法,即建立在指标体系的基础上,对每一个指标(准则)赋予一定的权重,通过将指标得分与相应的权重乘积的和作为总得分,最后进行评价。这种方法在评价技术标准化经济效益的过程中存在一些不足: 　　首先,它不是从投入产出的角度考虑问题的,得分高低并不一定能真实地反映企业在进行标准化过程中的有效利用情况,企业过高的投入也可能得到较高的评价分数。 　　其次,应用线性权重方法进行评价,得分较低的企业很难从评价结果中找到投入产出低效的原因,进而难以为下一步中指导工作提供一些改进的方案。 　　相对于线性权重法及其他的评价方法,数据包络分析(DEA)方法是用于评价部门间相对有效性的一种评价方法。该评价方法是从投入与产出的角度去评价同类型的企业或部门在生产效率方面的相对有效性,把每一个评价对象看成一个具有“多个输入,多个输出”的生产系统,通过观察系统的输入和输出来评价生产系统的相对效率。 　　DEA评价模型是多个部门或多个企业之间进行相对有效性评价的一种方法,其特点是适合于处理具有多个输入和多个输出的情况,并且完全基于指标数据的客观信息进行评价,剔除了人为因素带来的误差。其结果不仅能判断被评价决策单元的生产效率相对有效性,而且对于非有效的决策单元,还给出了调整改进的方向。因此,如果仅是考虑投入规模和技术因素,从宏观上来评价部门或企业,则可采用DEA评价方法。魏权龄等人就曾用DEA方法对全国棉纺工业、铝冶炼工业进行评价研究,并将结果反馈到有关部门受